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- 2019-04-17 发布于广东
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乡镇财所固定资产清查报告篇一
一、我县乡镇财政职能基本状况
目前,我县各乡镇财政所承担的:1:作大致相同,主要是承担乡镇 -般预算资金的收支管理,部门综合预算管理,非税收入的征管,国 有(集体)资产管理,财政补贴资金发放与信息化管理,执行财政监督, 参与农村综合改革,协助税收征管等。
(--)做好财政收支预算,保障党委政府工作正常运转。编制财政 预算,保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。我县乡镇财政所 根据上级财政“要健全乡镇财政预算制度,坚持量入为出、收支平衡” 的原则,力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算,切实保障乡镇 党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要,努力适应统筹城乡 发展的耍求,严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收 支预算,预算方案通过后,镇基本支出定员定额管理,严格控制预算 追加,切实增强预算的约束力。
(二)做好涉农补贴工作,认真落实惠农政策。各乡镇财所通过涉 农财政补贴信息管理系统,对各自辖区内的农户建立了详细的信息 库,内容包括:每户人口数,主要劳动力,种植土地面积等情况以及 收入状况等。与镇多办、畜牧站、农机站等部门对涉农补贴对象的小 麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴 申报的情况,认真做好认定、审核和公示等工作,确保符合条件的补 贴对象全部纳入政策保障范围内,最后通过“一卡通”把补贴款发放到 补贴对象本人手中。
(三) 参与专项资金监督管理,提高资金使用效率。各乡镇财政所 积极参与专项资金的监督管理,对于列入乡镇财政预算的专项资金, 建立了全项□库管理制度,加强项目论证、立项、申报、实施等各环 节的监督;对未列入乡镇财政预算的专项资金,包括农林水专项、农 业综合幵发、环境保护、土地开发整理等也加强监根据专项资金项0 中报进度情况,经过核实后,给专项资金项冃拨付资金,既严防截留、 挪用、挤占专项资金的行为发生,又对专项资金的使用情况进行跟踪 监督管理,确保提高资金使用效率。
(四) 加强财务监督,健全乡村理财机制。各乡镇财政所严格执行 党委政府制定的《财务管理制度》,对乡镇行政事业单位加强财务管 理,实行统一财务开支范围和标准,严格规范财务收支行为,并按月 公开,广泛接受社会监督。对镇直各部门使用的房屋认真做好建造曰 期及使用年限的登记建档,对购买的车辆、空调和办公用品的购买日 期、品牌、金额、使用年限分别一一登记造册,制定台帐,做到资产 实物管理与价值管理相统一,防止资产流失。联合镇“双代管”办公室 对村级重大事项进行审批,限定报刊费,禁止招待费,以便更好地保 障村级组织运转经费,使村
级组织正常运转。
(五)搞好队伍建设,提高乡镇财政管理水平。各乡镇财政人员除 积极参加县财政部门组织的培训外,还参加各镇党委定期组织的学习 国家方针政策的活动,除此之外各乡镇财所人员每周再抽岀2-4小时 集中或分散学习法规政策或业务知识,以增强财所人员的综合素质和 工作能力,使每个人员的财政管理水平都有突飞猛进的提高。
二、我县乡镇财政所干部队伍建设存在的主要问题
1、 思想混乱的现象依然存在。农业税取消后,乡镇财政所的主 要职能是什么?乡镇机构改革后财政所到底会不会撤消?如不撤,乡镇 财所的工作在哪里?该如何工作?这种认识上存在的盲点和误区,对乡 镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来很人的负面影响,部分财政所 存在管理松散、人心不稳,工作消极等现象。
2、 工作纪律不够严格。在日常工作中,纪律意识较差,不能严 格遵守按时上下班制度,迟到早退现象严重,部分干部职工平时挂着 上班的牌,做的却是自已的生意,有的长期旷工在外做生意,工作散 漫。
3、个别领导敷衍了事。个别乡铂财政所领导在工作上不抓紧,
不督促所内干部职工按期完成工作,听之任之;对纪律检查隐瞒、包 庇不上班干部职工:检查到缺勤人员时,以外出办事为由搪塞检查组。 汇报工作时总是客观原因多于主观原因,没有深入分析主观因素。
三、加强乡镇财政管理的保障措施
(一) 明确乡镇财政指导管理机构。要在财政部门内部明确一个处 室具体负责对乡镇财政的归口管理和指导。据我们了解,目前全国已 有19个省(区、市)财政厅(局)组建了专门的基层财政管理处(局)负责 乡镇财政管理工作,其屮黑龙江、浙江、广两、重庆、贵州、甘肃、 青海、宁夏等10个省份在农村综合改革办公室加挂农村基层财政管 理局的牌子。我省铜川市从XX年起将原县(区)农业税收管理局改为 农村财务管理局,同时将原农村税费改革办公室更名为农村综合改革 办公室,实行一套人马、两块牌子,负责乡镇财政的管理作。大荔、 太白、彬县、句邑、蓝田等县已经明确把对乡镇财政的管理和指导工 作交由县综改办负责。我们认为,要贯彻落实谢旭人部长关于“乡镇 财政机构建设
、职能定位、资金监管、工作指导
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