全民参保登记经办规程(试行).pdfVIP

全全民民参参保保登登记记经经办办规规程程 （（试试行行）） 　 第一章　总则 　　第一条 为落实全民参保登记计划，实现社会保险全 盖，维护 公民社会保障权益，根据 《中华人民共和国社会保险法》、 《人力 资源和社会保障部关于实施“全民参保登记计划”的通知》(人社部发 〔2014 〕40号)，制定本规程。 　　第二条 全民参保登记计划是依据社会保险法等法律法规规定， 以社会保险全 盖和精确管理为目标，通过信息比对、数据采集、 入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类人员参加社会 保险情况进行记录、补充完善和规范管理，推进全民全面、持续参 保的基础性、战略性行动安排。全民参保登记经办规程是全国范围 内实施全民参保登记计划的基本规则和程序。 　　第三条 全民参保登记的对象，包括本地区户籍人员、在本地参 保的非本地户籍人员，有条件的地区可对其他常住人员进行登记。 　　第四条 人力资源社会保障行政部门统一部署全民参保登记工 作，并提供相应的政策支持。 　　社会保险经办机构 （以下简称经办机构）负责全民参保登记计 划的实施。 　　人力资源社会保障信息化综合管理机构对全民参保登记管理提 供信息技术支持和安全保障服务。 　　劳动就业、收入分配、人事人才等部门参与信息比对、采集、 更新和利用工作。 　　第五条 人力资源和社会保障部负责指导全国范围内全民参保登 记工作，制定年度工作计划并督导落实；统筹全民参保登记工作与 基础养老金全国统筹、跨省异地就医直接结算、社保关系转移接 续、工伤保险“ 同舟计划”等项工作的衔接与协同推进；制定全国全 民参保登记信息化建设方案，协调部门间信息交换与共享，确定 部、省全民参保登记信息化建设标准与接口标准，建设和维护全国 全民参保登记库，提供跨省信息的交换、查询与比对，做好全国参 保信息的管理与应用等。 　　省级人力资源和社会保障部门负责指导辖区内全民参保登记工 作，按部制定的统一标准，组织建设和维护全民参保登记信息系 统，建立省级全民参保登记库，做好参保数据的管理与应用。 　　市 （地）级 （以下简称市级）人力资源和社会保障部门负责组 织辖区内全民参保登记工作，按省制定的统一标准，指导县级经办 机构登记和维护全民参保登记信息，梳理本地户籍人员市外参保信 息和非本地户籍常住人员参保状态信息。 　　县级人力资源和社会保障部门按市统一要求，充分利用街道 （乡镇）、社区 （村）现有行政、社会资源以及应用购买服务机制 做好县域范围内全民参保登记工作，负责全民参保登记信息的变更 审核及维护，组织基层劳动就业和社会保障公共服务平台 （以下简 称基层平台）开展数据采集、核对等工作。 　　基层平台负责辖区内全体人员基础信息的登记、初审、录入； 基础信息变更登记的初审、变更维护；受理咨询、查询；组织调查 员入户调查登记；收集、核查、整理、上报、管理参保登记资料 等。 　　调查员由县级人力资源和社会保障部门(或授权基层平台)统一 组织，统一培训。调查员具体负责入户调查、面对面宣传解释、发 放宣传资料等工作。 　　第六条 各级人力资源和社会保障部门负责组织开展全民参保登 记的宣传工作，制订、落实宣传计划。利用广播电视、报刊、网络 等媒体，深入学校、医院、企业、社区 （村）等场所宣传社保政 策，提升全民参保登记意识。 第二章 信息比对 　　第七条 建立部、省两级全民参保登记库。加快推进“五险合 一”经办。登记库信息包括 《人力资源和社会保障部办公厅关于确 定浙江等50个地区作为全民参保登记计划试点单位的通知》中规定 的姓名、公民身份号码、就业状态、户口所在地、常住所在地、联 系电话 （手机）、现参保情况、未参保原因、异地参保等基础信 息，也可按部统一的标准适当增加数据项。 　　省级人力资源和社会保障部门根据人员身份、险种特点等制定 入库规则，信息完整、准确的参保人员信息直接确认参保登记。全 民参保登记数据项信息标准执行 《社会保险管理信息系统指标集与 代码》 （LD/T92�2013）。 　　第八条 社保业务信息系统分列的，应以社会保障号码为每个人 唯一标识，比对、整合本地区各项社会保险业务系统的参保信息， 并与劳动保障监察以及劳动就业、人事人才、收入分配、公务员管 理等信息比对、交换，进一步完善人员基础信息及其就业状态、参 保状态等相关信息。 　　第九条 积极协调公安、民政、财政、发改、工信、卫生计生、 教育、工商、税务、