汽车产业调整振兴规划20090206.ppt

前言 关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知 在益普索，我们的职责就是了解人。当今世界，人的思想和观念瞬息万变，我们帮助客户更加精确、透彻地了解其业务，做出更好的决策。这就是我们：无人无可预见 THIS IS AUTO CONSULTING 汽车产业调整振兴规划及相关政策趋势分析 2 目录 围绕振兴汽车产业出台的相关政策分析 2009年汽车产业振兴相关政策趋势分析 前 言 全国乘联会、中汽流通协会、中汽协会等建议国家出台扶持汽车产业的 政策。11月26日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，决定大力支持重点产业发展，要求抓紧制定实施钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造和电子信息等重点产业振兴规划。 2009年1月14日，国务院常务会议审议并原则通过了汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。 2008年，国家为应对金融危机已出台部分财政政策和货币政策，在此基础上，2009年汽车产业调整振兴规划及其相关政策的出台并实施，将会推动我国汽车市场快速增长。对此，必须给予认真研究和密切关注。 美国金融危机爆发以后，汽车行业首当其冲的受到冲击。2008年以来，全球汽车巨头普遍遭受重创，各国政府纷纷采取“救市”措施。 受全球金融危机影响，中国汽车市场2008年前三季度呈现前高后低走势，三季度同比增幅回落加快。四季度以来，汽车市场持续低迷引起了国家有关部委、行业组织和企业的高度重视。 3 目录 围绕振兴汽车产业出台的相关政策分析 2009年汽车产业振兴相关政策趋势分析 前 言 10 2008年12月8日至10日召开的中央经济工作会议，全面分析了当前国际国内形势，明确提出了2009年经济工作的总体要求和重点任务。指出，贯彻落实2009年经济工作的总体要求，必须把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，把扩大内需作为保增长的根本途径。 中央经济工作会议对2009年汽车产业发展的推动作用 重点任务 二、加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整的重点任务中提出的，稳定发展住房消费和汽车消费，支持重点企业技术改造，突出抓好节能减排、生态环境保护重点工程建设，继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴等措施，将有利于促进汽车产业优化产业结构和产品结构，促进汽车企业提高自主创新能力，促进汽车市场持续快速增长。 一、加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，将为汽车企业创造良好的政策环境。 4 2008年12月30日，国务院办公厅以国办发〔2008〕134号文件印发了《关于搞活流通扩大消费的意见》，提出了七个方面共二十项意见。 国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见 “增强社区服务功能，扩大城市消费”的第七项意见就是专门针对汽车消费的，指出：“积极促进汽车消费。完善汽车品牌销售管理办法，促进汽车消费稳定增长。支持二手车市场改造，倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务，建立二手车信息平台，升级改造二手车交易市场。加大对汽车报废更新的资金扶持，提高补贴标准，增加补贴范围，加快淘汰“黄标车”，促进汽车更新换代。对报废汽车回收拆解企业升级改造给予必要的支持，提高回收的技术水平”。 这说明，国家已经把促进汽车消费作为扩大内需的重要措施，并将在完善汽车品牌管理、开展新旧汽车置换、促进汽车更新换代、提高回收利用技术水平等方面将会出台新政策。 其中第二方面 5 2009年1月14日国务院常务会议通过的《汽车产业调整振兴规划》提出以下五个方面的要求，即五项政策： 一、要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。 汽车产业调整振兴规划（1） 影响作用： 此项政策通过减税和财政补贴刺激汽车消费，2009年内其影响作用明显。 一、汽车厂商和消费者均会受益，轿车、轻卡和微型客车三类生产企业的受益将比较大，消费者特别是农村消费者得到实惠。 二、拉动市场并改变消费结构，导致1.6Ｌ以下的小排量汽车的销量攀升，体现以结构调整为主线，稳定和扩大汽车消费需求的意图。 6 汽车产业调整振兴规划（2） 二、要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。 关键 此项政策的关键在于产业升级和兼并重组。我国汽车工业将迎来加速整合期，整车和零部件龙头企业的兼并重组运作，将推动汽车产业升级，提升汽车产业参与国际竞争的能力。国内大型汽车企业集团和零部件骨干企业，应抓住此次实施振兴规划的机遇