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二二氧氧化化硫硫总总量量分分配配指指导导意意见见
一、基本原则
(一)为控制全国二氧化硫排放总量,防治 域和城市二氧化
硫污染,促进经济、社会和环境可持续发展,根据国家有关环保法
律法规和标准的规定,按照公开、公平、公正的原则,确保总量分
配的科学性和可操作性,制定二氧化硫总量分配指导意见 (以下简
称意见)。
(二)本意见适用于上级政府对下级政府的二氧化硫总量分配
和环保部门对排污企业的二氧化硫总量分配。
(三)各行政 域二氧化硫总量包括电力和非电力两部分。电
力二氧化硫总量由省级环境保护行政主管部门严格按照本意见规定
的绩效要求直接分配到电力企业;非电力二氧化硫总量由各级环境
保护行政主管部门按照本意见的要求逐级进行分配。
(四)省级环保行政主管部门确定的二氧化硫总量指标之和不
得突破国家下达的总量指标 (见附表),各级环境保护行政主管部
门分配的二氧化硫总量指标之和不得突破上一级下达的总量指标,
不得保留指标。
(五)按照本意见分配给企业的二氧化硫总量指标为年度允许
排污总量。环保部门现场执法时,二氧化硫排放浓度不得超过排放
标准。
二、电力二氧化硫总量指标分配
(六)电力二氧化硫总量分配的范围包括2005年底前运行的以
煤、油和煤矸石等为主要燃料单机装机容量 (含)6MW 以上机组和
国家发展与改革委员会核准并在“十一五”期间投产运行的燃煤发电
机组 (含热电联产、企业自备发电机组)。
2005年底前批复的环境影响评价文件明确要求关闭的火电机组
不予分配二氧化硫总量指标。
(七)发电机组二氧化硫总量指标,按照所在的 域和时段,
采取统一规定的绩效方法进行分配。火电机组二氧化硫总量指标分
配绩效值见表1。
表1火电机组二氧化硫总量指标分配绩效值表 (注)
(注:1、表中所列排放绩效值G仅为以煤为主要燃料的发电机
组的取值,燃油机组要在表中相应值的基础上乘以0.85计算得出。
2、燃烧煤矸石、褐煤等低热值燃料 (入炉燃料收到基低位发
热量低于12550千焦/千克)的发电机组,排放绩效值为表中规定值
的1.2倍。
3、机组时段按照 《火电厂大气污染物排放标准GB13223-
2003》规定的时段划分。
4、东部地 为北京、天津、辽宁、河北、山东、上海、江
苏、浙江、福建、广东和海南;中部地 为黑龙江、吉林、山西、
河南、湖北、湖南、安徽、江西;西南地 为重庆、四川、贵州、
云南、广西和西藏;西北地 为内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、青
海、新疆。)
2010年排放绩效值
时 段 分
GPS (克/度电)
东部地
4.5
其中北京、天津、上海和江
2.0
第Ⅰ时段机 苏
组 中部地 5.0
西南地 7.5
西北地 6.0
东部地 1.6
第Ⅱ时段机 中部地 3.0
组 西南地 5.0
西北地 5.0
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