第七章城市社区组织与管理学科介绍课程讲述.pptVIP

;教学内容;教学要点;一、中国城市行政体制和社区管理;二、街道办事处与居民委员会 ;（一）街道办事处; 1955年，全国各城市都普遍建立健全了街道办事处组织。但在“大跃进”和“人民公社化”运动中。天津市鸿顺里街率先成立了全国第一个城市人民公社，紧接着，该市把103个街道办事处合并成了57个人民公社。其他一些大中城市的街道办事处也纷纷改建为人民公社。并且实行政社合一的体制，实际上成了我国城市的基层政权。 1962年后，各地的城市人民公社才先后恢复为街道办事处。 “文化大革命”时期，各街道办事处改组为街道“革命委员会”，主要任务是抓“阶级斗争”，严重偏离了为居民服务的方向，未能正常发挥其积极职能。 1978年后，按照全国五届人大一次会议通过的新宪法，撤销了“革命委员会”，恢复了街道办事处。 ;街道办事处具有两重性 ?? 一方面作为基层政府的派出机构，实际上成为对基层社会进行行政管理、社会管理与服务的综合性组织。 　另一方面除了承担过去单位体制未能覆盖的那些服务保障职能外，还要承担企业改革剥离的大量社会服务、社会管理、社会保障功能。 ;;;街道办事处的组织机构;街道办事处的组织机构(具体职能);（二）社区居民委员会;居民委员会的历史沿革;;居民委员会的机构设置;居民委员会的任务;居民委员会的机构设置;三、中国城市社区管理组织的特点;四、公众与第三部门;四、公众与第三部门