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在2018年全县经济发展务虚会议上的讲话 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 19 页 在2018年全县经济发展务虚会议上的讲话 从刚才的发言来看，大家都作了充分的准备，作了深入的调研和思考，从不同角度讲了很好的意见，既有理论高度，又有实践感悟，听了很受启发。下面，我简要谈一些个人的看法和观点，和大家一起探讨。 一、形势怎么看。 2017年，大的经济环境运行延续了稳中向好的发展态势，服务业和消费保持最高贡献，新动能进一步发挥作用，经济增长质量进一步提高，总体形势好于预期。中高端产业投资快速推进，传统产业改造提升步伐加快，投资整体呈现量增质更优的运行特点。从目前的市场变化来看，供给侧改革造成工业品的价格上涨，刺激企业进一步加大生产，将支撑起未来的经济数据。特别是刚刚召开的中央经济工作会议，对2018年全年的经济工作划出重点，其中有六点最为突出。一是“稳中求进”仍是“主基调”还需“长期坚持”。“稳”的重点要放在稳住经济运行上，确保经济增长、就业、物价不出现大的波动，确保金融不出现系统性风险。“进”的重点要放在调整经济结构和深化改革开放上，确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效。即主要经济指标不出现大幅波动，系统性风险得以遏制，结构要持续向好。“稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为”。二是高质量发展是根本发展要求。作为新提法，新要求，“高质量发展”接下来如何实现，中央经济工作会议给了 明确指示。“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。”三是加快住房制度改革和长效机制建设。结合2017年全年各地房地产政策的一系列举措，从今年年初提出的差异化供地政策，到租赁住房、共有产权住房等公共住房建设的持续推进，再到十九大重申“房住不炒”和“租购并举”，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制呼之欲出。将对原料市场及相关工业产生负面影响，我们应该提前谋划，及时应对。四是乡村振兴战略将成农村工作重点。中央经济工作会议明确：“要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制，清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革，让收储价格更好反映市场供求，扩大轮作休耕制度试点。”12月11日，《人民日报》刊登农业部部长韩长赋署名文章《大力实施乡村振兴战略》，对乡村振兴战略进行“具象化”。文章指出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。五是推动形成全面开放新格局。中央经济工作会议明确：“要在开放的范围和层次上进一步拓展，更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，继续精简负 面清单，抓紧完善外资相关法律，加强知识产权保护。促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值，积极扩大进口，下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。继续推进自由贸易试验区改革试点。有效引导支持对外投资。”“拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设”加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”“凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待”……如何将这些题中之义落到实处值得我们期待。六是推动国有资本做强做优做大。近期国有资本改革的速度已在悄然加快。国资委副秘书长彭华岗12月15日在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示，目前第三批混改试点名单已经确定，共31家，其中中央企业子企业10家，地方国有企业21家。12月19日，人民日报援引国资委有关人士表示，目前央企层面的公司制改革方案已全部批复完成，而各省国资企业的改制率已达95.8%。国企混改最直接的理解就是从制度和结构上让国企更像企业，回归公司制，对接市场，为我们招商引资、挂大联强提供了利好。 省市领导在宣讲十九大精神时强调，要突出抓重点、补短板、强弱项，大力推动新旧动能转换等重大事项落实，全力打好安全生产、生态环保、脱贫攻坚、金融风险防控、社会稳定五场攻坚战，用好科技创新、品牌创新、模式创新“三大法宝”，提高经济创新力和竞争力。要善用大数据、云计算、物联网等新一代信息技术,加快发展农业“新六产”，在实施乡村振兴战略上勇探新路。要自觉践行“两山论”，积极推进生态文明建设，加快发展教育卫生、医养健康产业，更好满足 人民群众日益增长的美好生活需要。 总的来看，