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动物卫生行政处罚研究 　　摘要动物卫生行政处罚中当事人的正确认定十分重要，是处罚案件正确与否的关键因素之一，本文对实施动物卫生行政处罚时个体工商户、农民专业合作社、个人独资企业和合伙企业类当事人，如何认定进行了探讨分析。 　　关键词动物卫生行政处罚；当事人；认定动物卫生行政处罚案件中当事人的正确认定，是动物卫生行政处罚案件是否正确、是否合法、处罚决定是否能够正确执行的关键因素之一。 　　在动物卫生行政执法实践中，部分执法人员对当事人的正确认定不够重视，造成部分动物卫生行政处罚案件存在不合法现象。 　　本文就动物卫生行政处罚案件中认定当事人的问题进行分析。 　　动物卫生行政管理主要根据《畜牧法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《生猪屠宰条例》等法律法规对当事人的违法行为给予行政处罚，《畜牧法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《生猪屠宰条例》等法律法规不像《行政处罚法》将行政相对人分为公民、法人和其他组织三种类型。 　　如《畜牧法》表述为畜牧生产经营者、《动物防疫法》表述为个人和单位、《兽药管理条例》表述为企业、《生猪屠宰条例》表述为个人和屠宰厂场。 　　动物卫生行政处罚中应将当事人是个人的对应《行政处罚法》中的公民，是单位和企业的对应《行政处罚法》中的法人和其他组织来进行区别确认。 　　但因行政法规中并未对公民、法人和其他组织进行详细分类，可参照民法体系中对公民