企业国有资产评估项目备案工作指引.pdfVIP

企企业业国国有有资资产产评评估估项项目目备备案案工工作作指指引引 　　 第一章　总则 　　第一条 为进一步规范中央企业及 各级子企业 （以下简称企 业）国有资产评估项目备案管理工作，确保企业改制重组、产权流 转等工作顺利进行，依据 《中华人民共和国企业国有资产法》、 《企业国有资产评估管理暂行办法》 （国资委令第12号，以下简称 《评估管理办法》）等规定，制定本指引。 　　第二条 国务院国有资产监督管理委员会和中央企业 （以下简称 备案管理单位），按照 《评估管理办法》规定对应当备案的资产评 估项目进行备案管理工作，适用本指引。 　　 第二章　备案工作程序 　　第三条 企业发生需要进行资产评估的经济行为时，应当按照 《关于规范中央企业选聘评估机构工作的指导意见》 （国资发产权 [2011]68号）等文件规定聘请具有相应资质的评估机构。 　　第四条 在资产评估项目开展过程中，企业应当就工作情况及时 通过中央企业资产评估管理信息系统向备案管理单位报告，包括评 估基准日选定、资产评估、土地估价、矿业权评估和相关审计等情 况。必要时，备案管理单位可对资产评估项目进行跟踪指导和现场 检查。 　　第五条 企业收到评估机构出具的评估报告后，应当在评估基准 日起9个月内将备案申请材料逐级报送备案管理单位。在报送备案 管理单位之前，企业应当进行以下初步审核： 　　 （一）相关经济行为是否符合国家有关规定要求。 　　 （二）评估基准日的选择是否合理。 　　 （三）执业评估机构及人员是否具备相应资质。 　　 （四）评估范围是否与经济行为批准文件或重组改制方案内容 一致。 　　 （五）纳入评估范围的房产、土地及矿产资源等资产权属要件 是否齐全。 　　 （六）被评估企业是否依法办理相关产权登记事宜。 　　 （七）评估报告、审计报告等资料要件是否齐全。 　　第六条 企业提出资产评估项目备案申请时，应当向备案管理单 位报送下列文件材料： 　　 （一）资产评估项目备案申请文件。 　　 （二）资产评估项目备案表 （一式三份）。 　　 （三）与评估目的相对应的经济行为批准文件或 他有效文 件，包括相关单位批复文件以及企业董事会决议或总经理办公会议 纪要等。 　　 （四）评估所涉及的资产改制重组、产权流转方案或发起人协 议等材料。 　　 （五）评估机构提交的评估报告 （包括评估报告书、评估说 明、评估明细表及 电子文档等）及 主要引用报告 （包括审计报 告、土地估价报告、矿业权评估报告等）。 　　 （六）被评估资产权属证明文件。 　　 （七）与经济行为相对应的无保留意见标准审计报告。如为非 标准无保留意见的审计报告时，对 附加说明段、强调事项段或修 正性用语，企业需提供对有关事项的书面说明及承诺。 　　 （八）拟上市项目或已上市公司的重大资产重组项目，评估基 准日在6月30 日 （含）之前的，需提供最近三个完整会计年度和本 年度截至评估基准日的审计报告；评估基准日在6月30 日之后的， 需提供最近两个完整会计年度和本年度截至评估基准日的审计报 告。 他经济行为需提供最近一个完整会计年度和本年度截至评估 基准日的审计报告。 　　 （九）资产评估各当事方的相关承诺函。评估委托方、评估机 构、被评估企业 （产权持有单位）均应当按照评估准则的相关规定 出具承诺函。 　　 （十）需要提供的 他材料。 　　第七条 企业应当按照 《关于启用中央企业资产评估管理信息系 统有关事项的通知》 （国资厅产权[2012]201号），及时将项目基本 情况、评估报告等录入中央企业资产评估管理信息系统，并组织开 展审核工作。必要时可组织有关专家参与评估项目评审工作。 　　第八条 备案管理单位收到备案申请材料后，应当在10个工作日 内向企业出具审核意见。企业应当及时组织相关中介机构逐条答复 审核意见，并根据审核要求对资产评估报告、土地估价报告、矿业 权评估报告和相关审计报告等进行补充修改，并将调整完善后的备 案申请材料和审核意见答复在10个工作日内报送备案管理单位，备 案管理单位应当及时组织复审。经审核符合备案要求的，应当在10 个工作日内办理完成备案手续。 　　 第三章　资产评估报告审核要点 　　第九条 备案管理单位应当严格按照 《评估管理办法》、 《企业 国有资产评估报告指南》等企业国有资产评估管理法规和相关评估 准则，对备案事项相关行为的合规性、评估结果的合理性等进行审 核。 　　第十条 备案管理单位应当对资产评估报告以下内容进行重点审 核： 　　 （一）评估委托方、被评估企业 （产权持有单