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乡镇土地改良工作安排意见
一、基本思路
按照“政府投资监管、群众实施受益、示范带动推广 的思路,加大项目争取力度,落实资金来源,靠实各方责 任,引导组织广大移民群众稳步开展土地改良,力争人均 改良1亩稳产田,有效解决土地改良、增加土地收益、维 护移民稳定等问题。
二、 目标任务
抢抓秋收后翻耕和灌溉的有利时机,组织相关部门专 业技术人员加强帮助指导,积极采取土地深翻、秸杆还田、 洗盐排碱等措施,加大土地改良力度,确保年底以前完成 45000亩耕地的改良治理任务(改良任务分解表附后)。
三、 主要工作
1、 大力推广秸秆还田。充分利用现有秸秆资源,引导 农民实施秸杆还田工程,不断加大改土培肥力度,进一步 提高地力。要采取农作物近地表收割直接还田、高茬收割 翻根入土、就地焚烧秸秆、麦草(衣)覆盖保水还田等多 形式、多层次的秸秆还田培肥技术,不断降低土地板结和 盐碱化程度,有效提高耕地养分和土壤水分的利用率,降 低农业生产成本。
2、 认真实施土地深翻和拉沙压碱。采用机械深松耕翻 的措施,增加耕层厚度,提高灌溉水入渗率,增强土壤蓄 水保墒能力和作物穿扎能力。结合人工改造措施,组织群 众拉用无盐碱的水沙和风积沙,提高土壤有机质含量,改 良板结,疏松土壤,压盐保墒,提高地温,逐步改善土壤 层状结构,增加入渗水量及盐分的淋洗量,达到水分入渗 与排水的平衡。
3、 积极开展洗盐排碱。按照先规划、后落实的原则, 针对盐碱化严重的区域,对水土资源进行统一规划,综合 平衡,采取民工建勤的形式,组织和动员广大群众在适宜 地段开沟排碱。在盐分含量高、灌排方便的地块上,冬灌 时进行定额强水冲洗,同时,大力推广秋翻晒堡无水越冬 新技术,有效降低地下水位,控制土壤返碱返盐。
4、 合理增施有机肥。针对不同土壤情况和不同的地力 条件,采取垫圈还田、高温堆肥、配方施肥、施用微肥等 办法,确定合理的施肥方式、时期和方法,实行化肥深 施,提高肥料利用率,有效降低土壤含碱量。
5、 稳步实施化学改良措施。针对盐渍耕作区土壤镁、 钙比值高的问题,在轻盐渍化耕地上,采取普施“吉祥 雨”、“施地佳”等盐碱地改良剂,降解盐碱,解除盐碱对 植物毒害作用,促进根系分泌,增强植物抗碱能力,同时 调节土壤理化性状,改善土壤团粒结构,保证植物在盐碱 地上正常出苗,促进生长,提高产量。
6、大力开展平田整地。充分借鉴和吸纳老乡镇在土地
改良的成功经验,组织和动员广大移民群众积极开展平地 围埝活动,使灌溉水均匀布满地面,提高洗盐效果,促进 合理化耕作,提升地力水平。
7、适时采取生物防治。根据作物对盐碱、旱、涝的适 应能力,选择大麦、甜菜、玉米、大豆、向日葵等较抗盐 碱的作物和绿肥作物,在盐碱地上适当种植,选择种植大枣、 枸杞、红柳、沙枣、胡杨、新疆杨等耐盐、抗旱耐涝树种, 减少地表水分的蒸发、防止土壤表面积盐。
四、保障措施
1、 加强领导,靠实责任。各移民乡镇要成立由政府乡 长任组长,分管农业副乡长任副组长,乡农业服务中心主 任、各村委会主任为成员的土地改良领导小组,全面负责 土地改良规划编制、方案制定、专项扶持资金政策争取协 调、工程施工组织监管、技术服务指导等各环节工作的落 实,以确保土地改良有专项资金和扶持政策作保证,有计 划、分步骤稳步实施,早日产生经济效益。各移民乡镇包 抓县领导和包挂部门,要结合当前土地改良工作的有利时 机,进一步加大包抓帮扶工作力度,切实加快土地改良进 度,确保年度任务全面完成。
2、 强化宣传,密切协作。当前是土地改良最有利也是 紧迫的时机,各移民乡镇要通过广播、会议、入户、观摩 等多种教育宣传形式,坚定村组干部及群众的信心和决心,
引导教育广大群众充分认识当前发展条件和形势,明确现 阶段土地改良是当前解决土地产出效益低的有效手段,增 强群众发展农业生产的信心和勇气,引导组织群众全力投 入到土地改良工作中去。同时,要督促各责任单位及责任 人在遵循规划设计和合同约定的前提下,相互及时沟通, 密切协作,统筹安排,发扬攻坚克难的工作作风,有效解 决具体实施过程中遇到的困难和问题,确保土地改良的质 量和进度。
3、加强指导,优化服务。国土、农牧、水务、扶贫、 农技中心、林果中心等部门,要加大与市上对口部门的衔 接,协调争取技术力量指导我县移民乡镇土地改良工作。 同时县上相关部门和移民乡镇要坚持“抓点带面、抓大带 小、抓难攻坚”的原则,突出政策扶持、信息引导、典型 带动、技术服务等指导方式,通过集中培训、专题讲授、 现场演示、印发资料等方式,因地制宜,因时培训,形成 点面结合、上下贯通的宣讲培训氛围,大力推广土地改良 技术。在具体工作上,要继续落实县级领导包乡、部门包 村、科级领导包组、机关干部包户增收责任制,深入一线 掌握实情,通过典型示范引导、真抓实干感化
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