九江市2007年推进依法行政工作要点.pdfVIP

九九江江市市2007年年推推进进依依法法行行政政工工作作要要点点 　 　　为深入贯彻落实国务院 《全面推进依法行政实施纲要》 以下 简称 《纲要》），全面完成省政府下达的依法行政 目标任务，进一 步加强政府 自身建设，推进政府管理创新，结合我市实际，现提出 2007年全市推进依法行政工作要点。 　　一、总体要求 　　2007年，我市全面推进依法行政工作，要以邓小平理论和 “三 个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届六中全会和省第十 二次党代会精神，按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的 要求，以深化行政审批制度改革、建立健全科学民主决策机制、预 防和化解行政争议为工作重点，提高制度建设质量，规范行政执法 行为，强化行政监督，加快全市推进依法行政、建设法治政府的进 程，为把九江建设成为长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市， 营造良好的法制环境。 　　二、主要工作及任务分解 　　 一）深化行政审批制度改革 　　1、进一步减少和规范行政审批事项。市直各部门和各县 市、区）政府要对行政许可项 目和非行政许可审批项 目继续进行 清理，该取消的坚决取消，做好衔接，及时跟进。市直各部门和县 级政府要向社会公布本级行政许可事项 目录。 市直责任单位：市 政府法制办、各相关单位） 　　2、规范行政许可收费。严格按照 《行政许可法》规定，行政 机关实施行政许可，除法律、行政法规有明确规定外，不得收取任 何费用。各县 市、区）政府要在10月底完成对本级行政许可收费 清理工作，并向社会公布。加强对全市行政许可收费情况的监督检 查。 市直责任单位：市财政局、市物价局） 　　3、加强行政服务中心建设。认真贯彻执行 《江西省行政服务 中心管理暂行办法》，进一步加强市、县两级行政服务中心建设， 进一步健全和完善行政审批的工作机制，推行 “一站式办理”、 “一条龙服务”，再造审批、审核工作流程，优化、简化审批工作 程序，积极推进网上审批服务工作。 市直责任单位：市监察局、 市行政服务中心） 　　4、加强对行政审批服务的监督。健全和落实行政审批服务监 督制度，加强对审批项 目办理的现场监督、实地核查，并建立半年 一报告制度。加大纪律监督力度，落实责任追究制度。 市直责任 单位：市监察局、市政府法制办、市行政服务中心） 　　5、进一步加大 《行政许可法》学习培训力度。年内，各地、 各部门要对 “窗口”工作人员和其他新从事实施行政许可的工作人 员普遍进行一次培训，提高执法人员素质和执法水平，做到持证上 岗。 市直责任单位：市政府法制办、市行政服务中心） 　　 二）进一步建立科学民主决策机制 　　1、完善政府和部门决策规则，明确决策权限、决策程序、决 策责任，制定 《九江市重大行政决策听证制度》，进一步健全重大 事项集体决策、专家论证、社会公示与听证、决策评估等制度。在 重大决策实施前，要对可能出现的行政争议作出分析评估，提前做 好应对准备，增强科学民主决策能力。 市直责任单位：市政府办 公厅、市政府法制办） 　　2、建立高效快捷、迅速果断的执行机制，增强操作能力和执 行能力，确保作出的决策及时、全面得到贯彻执行。 市直责任单 位：市政府办公厅会同有关部门） 　　3、按照 “谁决策、谁负责”的原则，进一步建立健全行政决 策后的跟踪落实、督办检查、信息反馈和决策失误责任追究制度。 坚决制止超越法定权限、违反法定程序的决策行为；对因此严重损 害国家利益、公共利益和公民合法权益的决策行为，及时纠正并依 法追究决策者的责任。 市直责任单位：市政府办公厅、市监察 局） 　　4、完善政务公开制度。坚持以公开为原则，不公开为例外、 把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点 内容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。督促各级 行政机关抓紧编制政务公开 目录，建立健全政务公开基本制度，完 善政务公开工作机制，加快推进政务公开。加强各级政府网站建 设，通过推进政务公开，促进行政机关提高工作透明度和行政效 能，方便群众参与经济社会活动，监督行政行为。 市直责任单 位：市政府办公厅、市监察局） 　　5、进一步强化政府内部的专门监督。监察部门要严肃查处有 令不行、有禁不止和失职渎职等行为；审计部门要重点加强对社会 保障基金、住房公积金、涉农资金等涉及民生工程专项资金的审计 力度。 市直责任单位：市监察局、市审计局）