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教育均衡发展交流会上领导讲话
各位县长、各位局长、各位校长、各位园长: 这次市政府在召开的推进县域义务教育均衡发展经验交流现场会,是在我市教育事业改革发展的关键时期召开的一次重要会议。昨天,我们冒着酷暑观摩了县的13所学校,虽然付出了艰辛的劳动,但大家都觉得深受启发、大有收获;刚才,、、、县政府和县文教体局分别作了经验介绍。一会儿,市长还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面我着重讲两点:第一点,为什么要学。第二点,向学什么。 一、为什么学 这次会议为什么要到召开?主要是基于以下考虑:一是作为东部经济欠发达县,在经济、社会、历史、文化、环境和师资、生源、办学条件等方面具有广泛的代表性;二是作为一个东部经济欠发达县,在短短两三年时间内实现了教育事业的跨越式发展,具有较强的说服力;三是在推进县域义务教育均衡发展中创造了多方面的经验,走出了一条独具特色的发展路子,具有较强的指导性。这次现场会在召开,就是要动员和组织全市教育系统,轰轰烈烈地开展学赶活动,从而全面提升教育水平,巩固全国义务教育均衡发展现场会成果,打造特色教育品牌,建设均衡教育高地。 总结的经验,我觉得主要有八个方面、十六个字: 一是优先。作为东部经济欠发达县,真正落实了教育优先发展的战略地位。他们将教育工作作为全县一号民心工程,在全县叫响“抓教育就是抓经济,抓教育就是抓发展,抓教育就是抓民生”的口号。在财政紧张的情况下,积极调整财政收支结构,对教育经费做到了优先预算、足额拨付、适时追加。年至年,财政对教育的投入分别增长%、%和%。三年投入资金3亿元,新建改建中小学校54所,新征校舍用地1800亩,新建校舍37栋,并为全县所有中小学配齐了教学仪器和图书,实现了办学条件基本达标。 二是为主。县真正落实了“以县为主”的教育管理体制。在教育经费投入上,坚持“保工资、保运转、保安全”,教师工资与公务员工资同增、同调、同安排。在教育资金运行管理上,在全市率先建立了“县级教育集中支付分中心”,率先实行了“校财局管”的运行机制。在控辍保学上,县健全了控辍保学的网线结构,并探索实施了“2+1+2”成功成才模式,让学困生看到了成功的希望。在统筹教育发展上,县积极推进义务教育向两头延伸,在东部10县率先启动了第二所省级示范性高中建设,加快了十五年教育的普及。 三是整合。最典型、最值得借鉴的一条经验,就是整合全县的教育资源,特别是整合县乡教育资源。原来的格局是乡乡有初中,村村办小学,通过整合,打破了县、乡、村教育资源权属界限,把县中和乡中合并成一个初中,把乡中改造成小学,然后把小学办成幼儿园,使全县教育资源实现了“一张图、一盘棋、一体化”。去年,先后将县四中与原河南疃中学整合为新的县四中,县三中与原安寨中学整合为新的县三中,县实验中学与原城关中学整合为新的实验中学,彻底解决了县办学校班额大、师资缺、资源少而乡镇中学师资相对宽裕,资产闲置、教室空闲等问题,效果十分明显。 四是强化。特别注重教师队伍建设。在教师队伍建设上,他们舍得下功夫、花本钱。他们每年寒暑假都聘请国内知名教育专家开展辅导培训,先后邀请了国家教育部基础教育一司副司长、中国教育学会常务副会长、,知名教育专家、等50多位全国教育名家来举办报告会、培训会,使全县教师的教育理念和教学水平得到迅速提高。这几年,他们每年都拿出相当的经费,把全县中小学校长分期分批送到、、、等教育发达地区学校挂职学习锻炼。去年,县一次性公开招聘了80名高素质的教师,为教师队伍注入了新鲜血液,改善了队伍结构。教师队伍素质的不断提升,是教育迅速发展的根本保证。 五是特色。推进素质教育方面,按照市教育局的要求,认真落实素质教育“十个一”活动,大力推进“太极拳进校园”和“太极推手进课堂”活动。在此基础上,以“六艺”室建设为平台,因地制宜地开展学校社团活动,增强了素质教育的实效。与此同时,要求每一所中小学,都要在校园内外开辟“植物园”,作为中小学生探究性学习和劳动实践的基地,拓宽了素质教育的渠道。 六是文化。中小学的学校文化建设在全市农村学校独树一帜。他们在学校文化建设上:一是注重环境育人,在全面落实市教育局提出的“三化一上墙”要求的基础上,坚持从小处着手、从细节做起,着力营造处处皆文化、无处不育人的学校环境。二是注重理念引领,所有的学校都确立了自己的办学理念,并将办学理念渗透到学校文化建设的各个方面,增强了校园文化的凝聚力。三是注重打造特色,他们既注重整体协调,又强调各具特色;既注重历史传承,又突出了现代理念。每所学校既有独特的韵味,又有鲜明的主题。四是注重精神内化,他们以建设和谐校园为平台,关注师生的精神需求,大力实施人本化管理,积极培育民主、平等、和谐的学校新型人际关系,促进了师生共同价值追求的形成。
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