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附件1 :电力安全生产标准化必备条件评审表序号
序号
项目
二级企业
查评情况
结果
1
目标
一年内未发生负有责任的人身死亡或3人以上重伤的电力人身事故、一般及以上电力设备事故、电力安全事故、火灾事故和负有同等及以上责任的生产性重大交通事故,以及对社会造成重大不良影响的事件。
2
组织机构和职责
设置独立的安全生产监督管理机构;配备满足安全生产要求的安全监督人员。
3
法律法规和安全管理制度
识别并获取有效的安全生产法律法规、标准规范,建立符合本单位实际的安全生产规章制度。
4
宣传教育培训
建立全员安全生产教育培训制度,对从业人员进行安全生产教育和培训;企业主要负责人或主要安全生产管理人员按规定取得培训合格证。
5
5.1
设备设施管理
制定了设备设施规范化管理制度并贯彻实施;开展了技术监督管理、可靠性管理、运行管理、检修管理等工作。
5.2
高压电网和中低压电网※
城市电网具有一定的综合供电能力,基本满足各类用电需求;主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)结构清晰,如形成网络或可靠的两级及以上辐射型多回路供电通道;城区内中低压电网主要供电区域至少有两个电源供电;制定了电网安全风险控制方案;各种新能源、分布式能源等接入系统有相关规定,可方便接入。
5.3
电网
主设备
企业主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)在用主设备(主变压器、换流器、断路器、线路、继电保护装置及安全自动装置等)满足运行要求;输电线路可用系数≥99.5%,变压器可用系数≥99.5%;对电力设施治安风险进行了评估,落实了安全防范要求。
5.4
电能质量※
电网综合电压合格率≥97%,其中A类电压≥99%;城市居民电压合格率≥95%,城市居民供电可靠率≥99%;农村电压合格率、供电可靠率符合监管机构的规定;限制用户谐波电流有措施。
6
作业安全
生产现场安全管理、作业行为管理、相关方管理规范;特种作业和特种设备作业人员全部持有效证件上岗。
7
隐患排查治理
建立并落实隐患排查治理制度,不存在重大隐患或重大隐患按照《电力安全隐患监督管理暂行规定》的要求进行整改。
8
职业健康
应当为从业人员创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的环境和条件,并采取措施保障从业人员获得职业卫生保护;建立健全工作场所职业病危害因素检测及评价制度。
9
应急救援管理
建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作,应急预案基本符合要求,定期开展应急演练。
10
信息报送和事故(事件)调查
处理
未发生瞒报、谎报、迟报、漏报事故(事件)和故意破坏事故(事件)现场的情况。
附件1:评审明细表
5.1 目标
序号
项 目
内 容
标准分
评分标准
查评情况说明
实得分
5.1.1
目标制定
企业应根据自身生产实际,依据“保人身、保电网、保设备”的原则,制定规划期内和年度安全生产目标。
安全生产目标应明确企业安全状况在人员、设备、作业环境、职业健康安全管理等方面的各项指标(如:不发生负有责任的3人以上重伤或人身死亡事故、不发生负有责任的一般及以 上电力设备事故、电力安全事故以及火灾事故和负有同等及以上责任的重大交通事故,以及对社会造成重大不良影响的事件。作业环境有措施,职业安全健康有保障)。
目标应科学、合理,体现分级控制的原则。
安全生产目标应经企业主要负责人审批,以文件形式下达。
10
①未制定规划期内和年度安全生产目标,未经企业主要负责人审批,未以文件形式下达,未体现分级控制的原则,有上述任一项,不得分。
②指标不明确、内容不完善、不结合实际,有上述任一情况扣,5分;无具体考核指标,扣3分。
现场查评:
问题:
扣分:
5.1.2
目标的控制与落实
根据确定的安全生产目标,基层管理部门按照在生产经营中的职能,制定相应的安全指标、实施计划。
企业应按照基层单位或部门安全生产职责,将安全生产目标自上而下逐级分解,层层落实目标责任、指标,并实施企业与员工双向承诺。
遵循分级控制的原则,制定保证安全生产目标实现的控制措施,措施应明确、具体,具有可操作性。
5
①未制定实施计划指标和控制措施,未将目标自上而下逐级分解,有上述任一项,不得分。
②控制措施不明确、不具体,每处扣2分。
现场查评:
问题:
扣分:
5.1.3
目标的监督与考核
制定安全生产目标考核办法。
定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏。
对安全生产目标完成情况进行评估与考核、奖惩。
5
①未制定考核办法,未进行监督、检查与纠偏,未及时进行评估与考核,有上述任一项,不得分。
②考核办法未涵盖所有部门,缺一个扣1分。
现场查评:
问题:
扣分:
5.2 组织机构和职责
序号
项 目
内 容
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