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石油企业效能监察内控工作汇报
开展效能监察是发挥监督保障作用的重要途经。在石油企业快速发展的重要时期,纪检监察机构围绕企业发展这个重点,有针对性地开展效能监察,能够有效地促进和保障石油企业把科学发展观的基本要求落实到改革发展的各个环节,勇于担当历史使命,确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全,促进企业又好又快发展。去年以来,我们XXXX石油公司,坚持一切从实际出发,从管理中查找问题,在改进中解决问题,在努力健全适应企业发展的效能监察服务、管理、工作运行机制和监督制约机制,全力构筑四个机制,全方位加强石油企业效能监察内控,确保石油企业健康而和谐发展。今天,借此机会,向各位领导和同志们汇报一下: 一、把握参与分寸,构筑效能监察服务机制 实践证明,新的形势下开展效能监察工作,必须实行企业党政领导齐抓共管,各业务、管理部门密切配合,纪检监察部门组织实施,建立职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。作为效能监察机构,如何处理好各种关系呢?我公司在效能监察工作实践中,认识到,要注意理顺三个关系。即处理好参与和干预的关系。在管理流程中,要处理好与业务部门的关系,把握参与的程度,防止随意干涉业务部门的工作,避免“超权越位”。处理好监督与服务的关系。在履行监督职能的同时,及时协助业务部门建立完善工程质量、物资管理、价格管理等方面的规章制度,促进管理效能和管理水平的提高。处理好自律和他律的关系。建立高素质的监察队伍至关重要。必须一手抓教育,一手抓建设。一方面,要采取多种形式,对监察人员进行相应培训,提高专业知识和业务工作水平。 同时,在参与过程中,要注意把握“三性”。把握服务效能监察的针对性。为了进一步提升服务效能和水平,在监察立项上,不能将服务效能监察的眼光仅仅放在窗口单位和部门,更要深入基层和各业务环节,强化立体服务基层基础建设。根据一段时间的中心工作、热难点问题管理工作中的突出问题来立项,确保效能监察的时效性。其次,把握服务效能监察的有效性。或者直接参与,现场核实。接到相关人的效能投诉。认真了解投诉人的投诉详情,及时与被投诉单位领导和当事人核实情况。对事实清楚的,当场做出效能处理意见。或者举一反三。对办理完毕的效能案件,要针对类似的岗位及时开展分析调研,找出普遍性、规律性的问题,针对这些问题,作好前期防范,以免类似问题的再次出现。再次,把握服务效能监察的连续性。一方面,要抓好跟踪检查。一个立项,不能效能监察意见反馈结束就算完,更要注意整改的实际情况,保证效能监察工作的善始善终。另一方面,要认真分析不同立项的落实情况,发现其共通点,以查找更深层次上的管理缺陷或漏洞。同时,对于一阶段开展的效能监察,要认真总结经验,发现不足,完善手段,把效能监察工作引向深入,真正实现以效能监察促管理服务水平提升的最终目的。 二、夯实制度基础,构筑效能监察管理机制 众所周知,开展效能监察的目的是改进管理,提高效能,搞好制度建设至关重要。因此,要把建章立制、规范管理作为强化效能监察的一项重要内容。为此,我公司本着合法性、合理性、完整性、公正性的原则,补充完善规章制度,使效能监察工作向制度化、规范化推进,不断巩固效能监察成果,推动效能监察工作向纵深发展。 抓好效能监察工作,必须建立效能监察的长效管理机制,做到与石油企业的生产经营管理紧密结合。在夯实制度建设这个基础上,我们采取了三个结合:一是把效能监察与加强本企业负责人的管理紧密结合起来,建立对企业负责人经营业绩的考核和奖惩制度,保证企业负责人经营管理有效规范运作;二是把效能监察与加强对本企业重大事项的管理紧密结合起来,不断健全和完善企业法人治理结构,形成各负其责、协调运转、有效制衡的运作机制;三是把效能监察与加强国有资产的管理紧密结合起来,加强对投资决策、工程项目管理、财务资金管理、物资设备采购和重大资产处置等情况的监督检查,建立国有资产的预算制度,强化内部监督和风险控制,保证国有资产的安全运行。 要求各基层单位按照“废、留、改、立”的原则对现有制度进行了全面检查和清理。一些单位还把自查工作作为学习熟悉制度的机会,组织干部职工学习相关制度,使干部职工进一步熟悉现有制度,提高干部职工对制度建设重要性的认识,强化自觉遵守制度的意识。 此外,认真查找制度建设中存在的问题,采取措施,积极整改,使“三重一大”相关制度更加完善、使各项规章制度更加适应生产经营管理和反腐倡廉建设的需要,使制度的执行更加落实,推动效能监察工作制度化、规范化发展;建立科学、量化和可操作性的绩效考评办法,制定效能激励机制和告诫诫免制度,把效能监察纳入企业的整体管理工作中,统一部署,统一落实,统一检查,统一考核。 三、找准自身切入点,构筑效能监察运行机制 如何紧紧围绕提高企业经济效益这个中心,
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