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江西省电力公司现场标准化作业实施细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为实现省公司建设“一强三优”现代公司的战略目标和“三抓一创”的工作思路,确保电网安全生产可控、在控、能控,全面推进公司系统现场标准化作业工作,进一步规范现场标准化作业的全过程管理,根据国家电网公司印发的《国家电网公司关于开展现场标准化作业工作的指导意见》的通知(国家电网生〔2006〕356 号文),结合省公司《标准化作业管理办法》(赣电生〔2005〕46号文),特制定本实施细则。
第二条 现场标准化作业是以企业现场安全生产、技术和质量活动的全过程及其要素为主要内容,按照企业安全生产的客观规律与要求,制定作业程序标准和贯彻标准的一种有组织的活动。
第三条 开展现场标准化作业是开展“爱心活动”、实施“平安工程”的基本要求,是确保现场作业任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚、安全责任清楚,人员到位、思想到位、措施到位、执行到位、监督到位的有效措施,是生产管理长效机制的重要组成部分。现场标准化作业指导书是开展现场标准化作业的具体形式。
第四条 本实施细则对现场标准化作业的开展、管理提出了具体要求,对现场标准化作业指导书的编制与审批、应用与执行、评价与评估、检查与考核等内容进行了规定。
第五条 本细则适用于省公司所属各供电公司、超高压分公司、柘林水电厂、省电力科学研究院等生产单位(以下称各单位),各基建施工单位和其他进入公司系统生产现场施工的企业应参照执行。
第二章 开展现场标准化作业工作的基本原则
第六条 开展现场标准化作业应本着“全面推进、积极实施、持续完善”的工作方针,密切结合各单位工作实际,做好与现有安全管理、技术管理、工作管理机制的衔接和融合,紧抓安全和质量两条工作主线,实现对现场作业的全过程、全方位管理和控制,不断提高现场作业的安全水平和工作质量。
第七条 各单位都要将现场标准化作业工作纳入到安全生产长效管理机制当中,从实际出发制定适合本单位具体情况的管理体制和工作机制,落实管理责任,切实保证现场标准化作业工作深入、广泛、有效地开展。开展现场标准化作业工作切忌照搬照抄,脱离实际,给正常的安全生产工作造成负面影响。
第八条 现场标准化作业工作应与各单位现行的各种现场规程规定、安全管理规定、措施等相互配合,形成一个有机的整体,共同保证现场作业的安全和质量。当前现场普遍采用的操作票、工作票、安全措施、技术措施、组织措施、实施方案等都应做为现场标准化作业工作的有机组成部分。不能将现场标准化作业和作业指导书与现有安全措施割裂,造成现场安全管理的混乱。
第九条 现场标准化作业工作作为生产现场安全管理和质量管理的核心,应贯穿现场工作的全过程,注重细节、做到精细化管理,对现场工作的各方面进行有效管理,实现现场工作安全和质量的“可控、在控、能控”。
第十条 现场标准化作业工作是一项涉及所有生产参与人员的全员性工作,应充分调动所有生产参与人员的积极性和能动性。
第十一条 现场标准化作业工作要在实践中不断积累经验,实现工作的持续改进和不断完善。
第十二条 各单位应加强对生产管理人员和作业人员的培训,保证现场标准化作业工作有条不紊的全面和有效实施。
第三章 组织管理
第十三条 现场标准化作业工作实行统一管理、分层负责的管理体系。
第十四条 省公司的职责
贯彻落实国家电网公司现场标准化作业的工作要求,制定本公司的现场标准化作业管理办法,推进公司系统现场标准化作业工作的开展,负责对所辖各生产单位开展现场标准化作业工作情况进行检查与考核。
第十五条 各单位的职责
贯彻落实国家电网公司、华中电网有限责任公司、省公司现场标准化作业的工作要求,负责建立健全本单位现场标准化作业工作的管理体系,制定现场标准化作业工作管理规定,对体系内的各环节实施监督、控制、考核。各单位必须全面开展现场标准化作业工作,落实现场标准化作业的各项工作要求,制定本单位现场标准化作业管理制度,负责本单位现场标准化作业工作的实施及其全过程的检查与考核。
第十六条 各单位应建立以生产负责人为首的现场标准化作业工作领导小组,统一领导本单位现场标准化作业工作。各单位生产技术部是开展现场标准化作业的归口管理部门,负责现场标准化作业工作的组织、指导、检查、统计与分析总结工作;各单位安全监察部负责对现场标准化作业工作进行监督和考核。
第四章 现场标准化作业工作的管理
第十七条 各单位应根据实际情况,建立现场标准化作业工作管理制度,明确现场标准化作业工作的开展、检查、评估、考核等工作的要求。
第十八条 各单位应将现场标准化作业作为各项现场工作的基本形式,所有现场作业均应遵循标准化作业的基本原则。凡列入生产计划的现场作业(具体作业项目见下述使用范围),均应编写现场标准化作业指导书,
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