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* 各具特色的国家和国际组织 第三课 现代国家的结构形式 现代国家的结构形式 坚持一个中国,反对“台独” 维护国家统一 民族和国家 国家结构形式的含义 民族与国家的结构形式的关系 单一制和联邦制 国家结构形式的分类 单一制国家的主要特征 联邦制国家的主要特征 统一的国家 神圣的主权 影响国家结构形式的因素 1.国家结构形式 国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。 2.单一制和联邦制 联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉 中央政权享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 权力划分 享有相对主权的完整政治实体 按地域划分的普通行政区域或自治区域 组成单位 联邦制 单一制 区别 美国、德国、俄罗斯、巴西、印度 中国、法国、英国、意大利、日本 典型代 表国家 联邦是国际交往的主体,但有的联邦制国家允许联邦成员单位有某些外交权 中央政权统一行使外交权,地方政权不能代表国家行使外交权 对外关系 联邦公民同时也是联邦成员单位的公民 公民只有一种国籍 公民国籍 除有联邦的宪法外,联邦成员单位也有自己的宪法 全国只有一部宪法 法律体系 除有联邦中央政权外,联邦成员单位也有自己的中央政权 全国只有一个中央政权 国家机 构组成 联邦成员单位的权力是它自身作为政治实体所固有的 各组成部分的权力是由整体授予的 权力来源 (续上表) 3.必须维护国家统一 (1)影响国家结构形式的因素:一个国家采用何种结构形式,归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 (2)我国的国家结构形式是单一制。 (3)在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国,大陆和台湾同属于一个中国,这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割,任何旨在制造“台湾独立”的图谋,终究是不能得逞的。 (4)怎样维护国家统一:要维护民族团结,不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;要维护国家领土和主权的完整,就要坚决反对任何外来势力的入侵和占领,坚决反对分裂国家的行为。 1.国家政权组织形式就是国家的结构形式 国家政权组织形式即政体与国家结构形式同属国家形式,但是两者有严格的区别:前者是指政权如何组织,后者是指中央与地方之间的相互关系。民族是影响国家结构形式的因素之一。 2.民族就是国家 任何国家都是由一定的民族组成的,有单一民族国家,也有多民族国家。国家都是由民族组成的并不意味民族等同于国家。有的国家是由单一民族形成的;但多数情况下,一个国家的地域内居住着众多民族,而同一民族的人们也可能散布于几个、十几个乃至几十个国家。 3.民族就是种族 种族以人的共同遗传特征(肤色、眼色、发色等)为标志,属于人类学和生物学范畴。民族则以语言、地域、经济生活、文化传统和心理素质为特征,属于社会学和历史学范畴。 同一种族的人,通常演化为不同的民族;同一民族的人,也往往包含不同的种族成分。 4.邦联与联邦是一回事 邦联是两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联各成员国对内、对外都享有全部主权。与此同时,各成员国经过平等协商,把各自的一部分权力委托给邦联机构。各成员国可以自由退出邦联。邦联各成员国的公民没有统一的邦联国籍,如英联邦。 联邦亦称“联盟国家”,是由若干成员单位(邦、州、共和国等)组成的统一国家,如现在的美国、瑞士、德国等。邦联范围大,联邦范围小。邦联不是国际交往的主要主体,其成员国各自保持内政和外交上的独立,具有主权实体性质的仍是成员国。而联邦则是国际交往的主体,不过有的联邦国家也允许成员国有某些外交权。 1.国家管理形式与国家结构形式 【例题】 国家结构形式要解决的是( ) A.政权掌握在谁手里的问题 B.国家政权如何组织的问题 C.中央与地方的权限问题 D.国家立法、行政和司法机关之间的关系问题 解析:本题考查学生对国家结构形式这一概念的理解。国家结构形式指的是中央与地方、整体与部分之间的相互关系,强调的是中央与地方纵向的管理,解决中央与地方的权限问题。A项指的是国体,B、D两项指的都是政体,所以选C项。 答案:C 2.单一制和联邦制 【例题】 地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方事务,这样的国家结构形式可能是( ) A.地方分权型单一制国家 B.联邦制国家 C.中央集权型单一制国家 D.邦联制国家 解析:本题主要考查学生对国家结构形式分类的把握和对地方分权型单一制国家主要特征的理解。地方
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