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PAGE \* MERGEFORMAT - 18 - PAGE \* MERGEFORMAT - 19 - - 1 - 2018-2020年兵团农机购置补贴实施方案 一、总体要求 深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，服务团场综合配套改革总要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革、促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求。坚持绿色生态导向，大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术，为农业绿色发展提供有力支撑；坚持普惠共享，推进补贴范围内所有机具敞开补贴，加大对农业机械化薄弱垦区支持力度，促进农机社会化服务，切实增强政策实惠的获得感；坚持推动科技创新，加快技术先进农机产品推广，提升农机作业质量；创新组织管理，提高实施操作制度化、信息化、便利化水平，严惩失信违规行为，严防系统性违规风险，确保政策规范廉洁高效实施，不断提升公众满意度和政策实现度。 二、补贴范围和补贴机具 兵团享受中央财政补贴的机具种类范围为15大类38个小类118个品目（详见附件1），补贴范围内机具敞开补贴。优先保证粮食、棉花、林果、畜牧以及特色产品生产所需机具，重点为：动力机械补贴70-95马力、125马力以上拖拉机；种植业重点补贴深松整地、免耕播种、精量播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田、残膜回收机械；畜牧业重点补贴饲草料种植收获加工、饲喂、挤奶、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等机械；园艺重点补贴开沟施肥、植保、修剪、收获以及35马力以上配套动力机械；其他符合兵团现代农业发展需要的绿色、先进高效、智能化、信息化农业机械。 补贴范围内的机具应具备以下资质之一：一是获得农业机械试验鉴定证书（农业机械推广鉴定证书）；二是获得农机强制性产品认证证书；三是列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。农机购置补贴机具资质采信农机产品认证结果将按照农业部有关规定实施。 兵团拟选择不超过3个品目开展农机新产品购置补贴试点，重点支持绿色生态导向和兵团特色产业适用机具。具体办法按照农业部有关规定另行通知。 补贴产品推广鉴定证书有效期在当年的均视同全年有效。补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。 三、补贴对象和补贴标准 补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。 补贴对象的认定，属团场管辖的，由团场农业管理部门确定；团场辖区外的由师（市）农业管理部门确定。 个人购机者年度内享受购置补贴农机具不超过5台（套）或补贴资金总额不超过30万元（采棉机60万元）；农业生产经营组织年度内享受购置补贴农机具不超过50台（套）或补贴资金总额不超过500万元。购买采棉机需经兵、师机采棉办公室同意后再办理相关补贴手续。 中央财政补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准。其中，通用类机具补贴额不超过农业部发布的最高补贴额。补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算，原则上测算比例不超过30%。 一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机不超过12万元；100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元；大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。 为落实兵团向南发展战略，继续实施农业部办公厅、财政部办公厅《关于在西藏和新疆南疆地区开展差别化农机购置补贴试点的通知》（农办财〔2017〕19号），提高南疆垦区补贴额，降低购机成本，具体标准按照兵团农业局、财政局联合印发的《农机购置补贴机具补贴额一览表》执行。 补贴额的调整工作一般按年度进行。鉴于市场价格具有波动性，在政策实施过程中，具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动，符合政策规定。发现具体产品实际补贴比例明显偏高时，应及时组织调查，对有违规情节的，按农业部、财政部联合制定的《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》以及《新疆生产建设兵团农业机械购置补贴产品违规经营行为处理实施细则（试行）》相关规定处理；对无违规情节且已购置的产品，可按原规定履行相关手续，并视情况优化调整补贴额。 四、资金分配使用 农机购置补贴支出主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展农机报废更新补贴试点、新产品试点等方面。 以中央拨付兵团的农机购置补贴资金总量为基准，综合考虑耕地面积、农作物播种面积、主要农产品产量和农机总动力等因素、购机需求、上年结转资金量、绩效管理、政策制度执行等情况，测算确定各师（市）补贴资金规模。 各师（市）农机管理、