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规范我国民间金融发展的几点深思论文 导读：本论文是一篇关于规范我国民间金融发展的几点深思的优秀论文范文,对正在写有关于金融论文的写作者有一定的参考和指导作用。 摘要：民间金融在我国的存在有其客观必定性，已成为我国经济发展中的不容忽视的力量，同时也出现了许多理由。民间金融的发展事关国家经济、金融和社会的稳定大局。规范我国民间金融的发展是最终趋势，这不仅有利于民间金融组织提升信誉度、规范经营、降低交易成本和违约风险，而且有利于政府进行风险预警，适当制约由此可能引发的金融动荡。可以把民间金融规范发展成为正规金融的有益补充，共同推动我国金融市场的发展。 关键词：民间金融；规范化；金融监管；风险；投机；金融环境；金融制度 1009-8631（2012）03-0019-02 一、引言 改革开放三十多年来，我国已经建立起了较为规范和完备的正规金融体系，成为金融服务中的主流力量。由于国家对金融的管理主要依靠行政性调控，导致我国的正规金融不能完全满足经济发展对资金的需要，在服务对象、信贷资金投放、金融产品供求上都存在很大的缺口。民间金融由此应运而生并当然地承担起责任，为被排斥在信贷计划外的有合理资金需求的行业提供资金服务，助其解决融资难理由。民间金融自身的优势使其能在较小的范围内综合地对投资项目的风险和潜在的发展能力做出权衡，凭借较强的市场拓展能力为农村和中小城市保留一部分必要的发展资金，为金融资源在小范围内的优化配置提供了可能性，成为我国经济发展中的不可小觑的力量，但其负面效应和理由也不断暴露出来。民间金融的发展事关国家经济、金融和社会的稳定大局，如何规范民间金融市场，引导民间资本进入合规发展的渠道，与正规金融和谐共生，充分发挥民间金融在经济中的积极作用，成为了理论研究和改革实践中的热点和难点理由。 二、我国民间金融发展中的主要理由 民间金融，指那些为中小企业和微型客户服务的、没有获得监管部门正式注册认可、但从事正当金融借贷服务的非正规金融机构[1]，它是在解决一定地区内的经济主体对生产和生活的资金需要而自发形成的一种“内生金融”[2]。民间金融顺应了市场经济发展的客观需要，但也存在一些理由。 （一）民间金融的资金流向在一定程度上影响了政府的宏观调控 受民间金融的自发性、盲目性、逐利性以及民间融资主体生产经营和管理素质所限，民间金融中大部分资金流向了钢铁、水泥、房地产目标，其中有不少属于高耗能、高污染和技术水平低的行业和项目，是政府重点调控的对象。由于民间金融的存在和无序发展，直接影响了政府收缩过热行业信贷的政策。此外，民间金融以高利率手段吸引资金，使得银行存款被大量分流而循环于体制之外，干扰了我国财政政策和货币政策的贯彻执行，影响了政府对货币金融市场的宏观调控目标的达成。 （二）民间金融风险较高 民间金融大多是民资、民营、民管，很多机构经营规模小、范围狭窄、缺乏国家后备保障，自我抵御风险能力低，一旦发生风险损失则会面对经营困难，遭遇挤兑风险的几率要比正规金融高得多。 （三）民间金融的短期性和投机性易诱使违法乱纪行为 民间金融一般处于地下状态，分布分散，规模大小相差大，各自为政，独自经营，缺乏统一的协调和管理，投资上也存在着盲目性，这些都加大了国家金融监管部门的工作难度，增加了监管成本，监管效果却不甚理想。一些投机者利用民间金融的漏洞进行投机，甚至为了获得短期利益不惜违法乱纪，危害投资者利益和金融秩序。 三、规范我国民间金融发展的几点深思 从世界经验来看，逐步走向规范化是民间金融发展的最终趋势。民间金融的规范化和合法化，不仅有利于民间金融组织提升信誉度和规范经营，降低交易成本和违约风险，而且有利于政府进行风险预警，适当制约由此可能引发的金融动荡。同时，民间金融健康发展，可以成为正规金融的有益补充，共同推动我国金融市场的发展。对此，从以下几个方面进行探讨。 （一）法律规范方面 大多数民间金融游离于现行金融制度和法规边缘，其金融行为在政府批准和监管的金融活动之外，难以得到法律的保护，严重制约了我国民间金融发展。因此，政府应使民间金融合法化、规范化，以法律的形式确立民间金融的合法性，保障民间金融机构和正规金融机构在法律上具有平等的地位。可选择性地使民间金融的机构组织和形式阳光化，对于绩效好、运作规范且具备一定经营规模的民间金融组织，给予政策和法律的扶持。 （二）金融环境方面 一方面，为民间金融的发展创造更加宽松的政策环境。国家已从政策上为民间金融的阳光化提供了安排，如通过设立小额贷款公司等方式，使之可以进入正轨金融体系。由于进入正规金融后，受到的管制比较多，束缚其自由发展，各种税费也会提高其经营成本，因此相当一部分民间资金不愿进入小额信贷。对此可考虑适当放宽小型金融组织的各项管制措施，给小额贷款公司、村镇银行等小型金融组织以税费优惠。另一方面，逐步