环境因素识别及评价与衡量控制程序.doc

第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 7 页 环境因素识别及评价控制程序 1范围 本标准规定了对环境具有或可能具有重大影响因素的识别和控制，对环境的污染预防和持续改进的要求，以及对公司环境因素的评价方法。 本标准适用于公司的活动、产品和服务中环境因素的识别、评价、更新及控制活动。 2 范围 本程序规定了影响环境因素的识别、评价、判定及评分方法。 本程序适用于新海石化集团公司环境因素的识别、评价及判定。 3术语和定义 3.1环境 组织从事运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 3.2环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 3.3环境影响 全部或部分得由组织的活动、产品或服务给环境造成的，任何有益或有害的变化。 3.4污染预防 旨在防止、减少或控制污染的各种过程、操作惯例、材料或产品的应用，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。 4职责与权限 4.1分管副总负责公司重要环境因素及控制方案的批准以及实施过程中的资源落实。 4.2安环部负责公司环境因素的识别、评价，编制重要环境因素清单。 项目组负责组织对本项目环境因素的识别、重要环境因素评价，制定并实施控制方案。 4.3各部门负责对本部门活动区域内环境因素的识别、重要环境因素评价，提出并实施控制方案。 5管理内容和方法 5.1环境因素识别 5.1.1环境因素识别的范围 生产装置区、办公楼、食堂、化验室、仓库、装卸车区内所有设备、设施、进入场所的人员行为，均列为环境因素识别范围。具体包括：废气排放；粉尘排放；废水排放；固体废弃物排放；能源、资源消耗；潜在的泄漏；潜在的火灾、爆炸；噪声的排放及光污染；其他。 5.1.2识别方法 采用“调查表法”进行环境因素识别。各部门可通过召开座谈会、专项调查、现场观察等方式收集信息，提出环境因素并分析评价所产生的环境影响。 5.1.3识别要求 识别环境因素应考虑三种状态、三种时态、七个方面。 5.1.3.1三种状态：正常状态（例行的作业活动状态）；异常状态（非例行的活动，如开停工状态）；紧急状态（合理预见，但不能预见何时何地发生，如火灾、爆炸、洪水、雷击等事故） 5.1.3.2三种时态：过去；现在；将来。 5.1.3.3七个方面：水体污染；大气污染；废物污染；土地污染；噪声污染；资源能源的消耗；其他环境问题。 5.1.4 环境因素识别步骤： 5.1.4.1安环部将“环境因素识别与评价表”（附录1）印发放到各部门； 5.1.4.2各部门由部门负责人组织，对本部门的活动、场所、生产、服务范围内的环境因素进行识别，并填写识别与评价表； 5.1.4.3各部门完成环境因素识别后，由部门负责人组织车间班长以上管理人员召开专题会议对环境因素进行评价； 5.1.4.4各部门负责人根据打分法对各环境因素打分，确定重要环境因素，并填好识别与评价表交安环部； 5.1.4.5安环部对各部门《环境因素识别与评价表》进行统计、汇总制定公司《重要环境因素清单》； 5.1.4.6分管副总批准《重要环境因素清单》，安环部印发至各部门； 5.2重要环境因素的评价 5.2.1 评价时应考虑以下因素： a环境影响的范围、严重程度、发生频率和持续时间； b环境法律，法规遵循情况； c相关方关注程度。 5.2.2 重要环境因素评价方法包括： 5.2.2.1是非判断法：有下列情况之一的环境因素，判为重要环境因素： a违反国家或地方法律法规及标准要求的环境因素（如超标排放污染物指标偏高等）； b使用国家法规或地方政府明令禁止使用或限制使用或限制替代使用的物质（如使用淘汰的工艺、设备等）； c属于国家规定的有毒有害废物（如国家危险废物名录内污染物等）； d异常或紧急状态下可能造成严重的环境影响（如化学品意外泄漏、火灾、环境设备故障或人为事故的排放）； e环保主管部门或组织的上级机构关注或重要控制的环境因素； f损坏自然资源且不易恢复的。 5.2.2.2打分法： 5.2.2.2.1按表1的项目、程度分别打出分值。 表1 重要环境因素评价分值 序号 项目 程度 分值 a 影响的范围 企业范围以外 5 企业范围以内 3 车间范围以内 1 b 发生的频率 持续发生 5 经常发生 3 偶尔发生 1 c 影响的程度 环境影响严重 5 环境影响较重 3 环境影响一般 1 d 持续的时间 影响持久 5 影响持续数日 3 瞬时（短暂） 1 e 相关方关注程度 相关方极度关注 5 相关方一般关注 3 不甚关注 1 5.2.2.2.2根据以上5项得分，总分∑=a+b+c+d+e≥15分时，则可确定为重要环境因素。 5.2.3评价环境因素程序： 5.2.3.1评价环境因素首先采取是非判断法；