国际投资自由化背景下我国外资准入监管问题研究-法律专业论文.docx

.. 摘要摘要 摘要 摘要 经济全球化的发展，促进了资本流通国际化。发达国家积极推动国际投资 自由化以在全球谋取更大经济利益，发展中国则为了加入全球经济体系，发展 本国经济，也对外国投资采取相对宽松的准入政策。现阶段，投资自由化是国 内法、双边投资条约、WTo框架下的多边投资规则的一个显著特征。如何实现 对外资准入有效的监管和国际投资自由化之间的平衡是当前国际投资法的一个 重要问题。我国已初步建立了包括规范外资准入范围、外资准入方式、股权比 例要求、外资准入措施和准入审批在内较为全面的外资准入监管体系。东道国 对来自外国的直接投资进行监管是国家主权范围内的事项，外资准入阶段的国 民待遇的适用不具有普遍性。为平衡投资自由化与维护本国利益之间的关系， 实现国家外资准入监管目标，应根据我国经济发展状况和市场机制自我调节水 平对外资准入进行监管。我国应采取渐进式的投资自由化，并保持外资准入政 策与国家经济政策的一致性。具体包括适时调整指导外商投资产业目录；保持 指导外商投资产业目录与各部门产业规划的协同性；在部门产业规划中对外资 准入问题规划安排，使之成为外商投资项目审批部门审批的参考。在立法体制 上，可以考虑外资准入立法与内资企业设立立法的有限并轨制，节约立法资源 和司法成本，提高对外资准入立法的透明度和外资准入监管的有效性。 关键词：国际投资自由化；外资准入监管；经济政策 Ⅱ ABSTRACTDevelopment ABSTRACT Development of酉obalization promotes缸emationalization of c印ital now．IIl 0rder to obtaill more aIld more benefits in me wo订d，developed coulltries promoted libemlization of cap砌now．DeVelopiI培couIltries adopted flexible accession policy． Recently，liberalization of imematioIlal iIⅣestmem is a rem砌．ka_ble char独ter in domestic laws．bilaterm iIlvestnlem缸．earties and multilateI．al inves仃nent nlles of WTO．How t0 aucllieVe bal锄ce be铆een regulation on accession of forei萨 iIlVesnIlent aIld libe豫lization of i11temational inves恤ent is孤iIIlportant su_bject in inte：mational i11vestment law．Cllina}lave establish a relatiVely i11tegrate system of re刚ation on accession of f．0reign缸Vestmem illcluded ent巧domain of fIorei印 iIlVesnIlent，ent巧pattem of foreign i11Ves仃nent，share proponion demaIld of forei印 inVes恤e蝇inVes衄em measures锄d approVillg of foreigll i11Vestnlent．Re刚ation on accession of forei弘ilⅣestment is an issue of廿1e soVereignty of me host cou栅es．NatioIlal Tk咖em dllriI培colH．se of foreign inVesnnent ent巧isn’t pop啊ar- IIl order t0 f-md a way to ma洫tain tlle balaIlce be铆een i11terests of coum巧alld libeml妇ion of inVes蚀ent and acllieVe goal of螅gulation on accession of forei印 iIlVes蚀ent，Cllim should regulate enny of forei弘illVes缸nent accordiIlg t0 economic developmem condition aIld 1eVel of m破et a哇jusnIlem by itsel￡C11i11a should car巧out libemlization of invesmlent gradu