台山养殖水域滩涂规划.PDFVIP

台山市养殖水域滩涂规划 （2018年～2030年） （征求意见稿） 台山市海洋与渔业局 广 东 海 洋 大 学 2018年5月 目 录 第一章 总 则错误！未定义书签。 第一节 前 言错误！未定义书签。 第二节 编制依据4 第三节 目标任务6 第四节 规划原则7 第五节 规划范围8 第二章 养殖水域滩涂利用评价 9 第六节 水域滩涂承载力分析 9 第一条 水域滩涂资源状况 7 第二条 自然气候水文条件 11 第三条 水生生物资源状况 14 第四条 水域环境状况16 第五条 水域滩涂承载力评价 17 第七节 水产养殖产业发展分析 17 第一条 水产养殖发展现况 17 第二条 区域经济发展方向 23 第三条 水产养殖前景预测 27 第八节 养殖水域滩涂开发总体思路 31 第三章 养殖水域滩涂功能区划 34 第九节 功能区概述 错误！未定义书签。 第十节 禁止养殖区38 第十一节 限制养殖区 错误！未定义书签。 第十二节 养殖区错误！未定义书签。 第四章 保障措施 错误！未定义书签。 第十三节 加强组织领导 错误！未定义书签。 第十四节 强化监督检查51 第十五节 完善生态保护 错误！未定义书签。 第十六节 其他保障措施 错误！未定义书签。 第五章 附则53 第一节 规划法律效力 错误！未定义书签。 第二节 规划成果法律效力 错误！未定义书签。 参考文献错误！未定义书签。 笫一章 总则 笫一节 前言 一、水产养殖业面临的形势 台山市水产养殖业顺应市场经济发展，水产养殖业持续较快发展，水产品产 量大幅增长，市场供应充足，为保障食物安全、促进农渔民增收和经济社会发展 作出了重要贡献。但是，传统的养殖方式是粗放，片面追求养殖产量,无序的扩 大养殖面积，以牺牲环境来换取养殖产量，设施装备落后，造成水产养殖自身污 染，效益持续下滑，质量安全存在隐患，现代渔业发展面临诸多挑战，面临严峻 的形势。 （一）国内形势 1.区域竞争 全国各省市都在积极发展水产养殖业，利用自己的资源优势做强自己的养殖 业，台山市面临产品质量的竞争、优势品种的竞争、养殖技术的竞争形势。 2.市场需求 我国水产品需求目前出现了产品结构性过剩、总供给量不足的矛盾。这说明 了消费者对水产品的需求量不断增多，水产品市场前景广阔，另一面说明纯粹的 追求产量的增长已不符合现阶段水产养殖业的发展和市场要求，消费者更加倾向 中高端的安全、健康、口感好的水产品。 3.科技创新 优势水产品增养殖业的发展，科技是核心力量。激烈的市场竞争，对改良品 种、开发新品种、无公害养殖水产品的需求、对科技创新的要求更为紧迫。 4.环境保护 由于受到外源性环境污染的影响，养殖水域的生态恶化，影响水产品质量， 对种质资源的破坏和生物多样性减少，不利于水产品养殖的可持续发展。环境保 护和维护环境生态平衡，对发展水产养殖业提出了更高的要求。 （二）国际形势 我国加入WTO后，为水产品流通打开了广阔的国际市场，我国的水产品出口 主要依赖于低价竞争。国外一些国家为了限制进口的目的，推行技术性贸易壁垒， 成为我国水产品出口的主要障碍。东南亚一些国家渔业产业的发展和成熟，国内 水产品在价格及质量上已不具备明显优势，水产品出口面临重大挑战。 3 综上所述，水产品养殖业发展面临的形势还比较严峻。必需加快转变水产养 殖业发展方式、调整优化产业结构、推动渔业转型升级，由注重产量增长转到更 加注重质量和经济效益，由注重资源利用转到更加注重生态环境保护，由注重物 质投入转到更加注重科技进步；规范养殖行为，提高水产品质量安全；加快科技 创新、加强水域环境保护，加强养殖行政管理能力，水产养殖业才能实现可持续 发展。 二、编制背景 根据 《中华人民共和国渔业法》等法律，贯彻落实 《中共中央 国务院关于 加快推进生态文明建