关于2017年财政决算情况的报告.doc-高碑店市.doc

PAGE 2 PAGE 7 高碑店市人民政府 关于2017年财政决算情况的报告 2017年，全市一般公共预算收入任务117068万元。截至2017年底，一般公共预算收入完成117624.6万元，占全年任务的100.5%，增长10.5%。 2017年，全年累计完成一般公共预算支出256285万元（含上级转移支付、专款等），同比增长11.1%。其中：教育支出56299万元，社会保障与就业支出38586万元，医疗卫生与计划生育支出28880万元，节能环保支出36309万元，农林水务支出21426万元，交通运输支出13314万元，财政在保工资、保运转、保民生和促发展中发挥了重要支撑作用。 支出结构 一般公共预算收支平衡情况：2017年一般公共预算收入117625万元，上级补助收入142353万元，债务转贷收入2000万元，调入预算稳定调节基金2881万元,调入资金35477万元，上年结转收入4008万元，合计304344万元。 2017年一般公共预算支出256285万元，上解上级支出4069万元，债务还本支出2000万元，安排预算稳定调节基金28566万元，结转下年支出13424万元，合计304344万元。 基金预算收支平衡情况：2017年政府性基金收入174415万元，上级补助收入2248万元，债券转贷收入40000万元，共计216663万元；政府性基金支出175016万元,政府性基金调出资金13489万元，共计188505万元;上年结转8233万元;结转下年36391万元。 社会保险基金收支平衡情况：2017年社会保险基金收入合计88858万元，其中：保险费收入52720万元，投资收益1167万元，财政补贴收入29982万元，转移收入763万元，其他收入5万元，企业职工基本养老基金上级补助收入3623万元，机关事业养老保险上级补助收入598万元。 2017年社会保险基金支出合计96111万元，其中：社会保险待遇支出76717万元，转移支出404万元，城乡居民医疗大病保险支出1415万元，职工医疗、城乡居民医疗、生育保险上解上级支出1644万元，企业养老上解支出15931万元。 上年结余66907万元；年末结余59654万元。 2017年，我们强化预算法治意识，认真执行市人大有关决议要求和批准的预算，深入推进财税体制改革，切实加强财政管理，财政在促进经济社会平稳健康发展中发挥了重要作用。总体看，2017年全市财政经济保持了平稳运行，主要表现在以下几个方面： （一）强化收入征管，财政收入稳步增长。2017年，面对宏观经济下行压力加大、重点行业减收、房地产政策调整等诸多不利因素，市政府和财税部门把保财政增收作为首要任务来抓，严格落实收入目标责任制，加强收入督导协调调度，及时解决收入征管中存在的困难和问题，针对全市税源状态特点，创新思路，进一步完善财政收入组织、协调、征管和考核机制，加大了对重点税源、重点行业的征管力度，对零散税源进行了全面清理，严防“跑冒滴漏”，保证了财政收入持续稳定增长。2017年，全市一般公共预算收入超全年任务0.5个百分点，超收1364万元，提前16天完成全年收入任务，其中：税收完成97950.5万元，税收占一般公共预算收入的比重达到了83.3%。 （二）落实积极财政政策，服务发展成效显著。一是围绕市委、市政府打造“一城两区三大基地四大特色园区”为工作重点，做好财政服务，当好参谋，培植财源。争取资金10000万元，支持我市开发区公共基础设施、公共服务平台和重点产业项目建设。二是优化财税服务。认真落实结构性减税和取消行政事业性收费项目等各项财税扶持政策，优化企业发展环境，为企业办理出口退税和福利企业退税5657万元。三是支持中小企业发展，认真落实国家、省、市各项支持企业的优惠政策，协助企业做好项目申报和资金争取工作。共为企业申报了包括工业转型升级（技改）强基项目、外经贸发展专项资金等项目，争取上级项目资金4300万元，为全市经济和社会事业发展提供了重要动力。 （三）科学调度资金，支出结构持续优化。一是争取资金增财力。2017年，在“三会一赛”、“两代”等刚性支出大幅增加的形势下，为保证各项重点支出需要，我们加大向上争取力度，弥补资金缺口，全年共争取上级资金187000万元，其中：争取上级转移支付资金77000万元；专项资金25000万元；专项债券资金40000万元；争取上级“两代”资金23800万元；争取上级“三会一赛”资金21200万元。这些资金的到位，有效破解了资金瓶颈，缓解了财政资金压力。二是调整支出优结构。加大支出结构调整力度，严格控制和压缩一般性支出，集中财力保障重点项目和民生工程，2017年，民生支出占比达到了83.5 %，同比提高了0.5个百分点，全年“三公经费”压缩6.5%，继续保持同比