标准化与管理.pdf

标准化与管理 一、管理 1.管理是人类的创造 动物王国里，如蜂群和蚁穴也是有组织和管理的 ,但那只是一种本能，而不是创造。人类社会的存在和发展是靠共同劳 动来维系的，人类在共同劳动中创造了语言、文字和工具，同时也创造了管理，管理是共同劳动的产物，是一切组织的 集体活动所不可缺少的要素。 管理的发展同人类社会的组织以及人类的进化密切相关。人类的管理智慧和才能是从管理实践中积累的，同时在很大程 度上受文化和科学技术发展的影响，特别是生产力发展水平和生产规模的影响。 人类社会的组织，经历了家庭、氏族、部落和国家等形式。人类社会的生产组织也从原始的集体狩猎、共同的奴隶劳动、 简单商品生产、工场手工业一直发展到大机器工业。这部社会组织和生产组织发展的历史同时也是管理的发展史。 在资本主义工厂制度生产之前的漫长岁月里，人类创造了许多辉煌成就。古埃及人修建的金字塔和水利工程，中国的大 运河、秦王陵兵马俑和万里长城，都是人力、物力和高超管理的结晶。奴隶制和封建君主中治国安邦的杰出人物，战争 统帅的谋略，诸子百家的论著，如《孙子兵法》 、《红楼梦》、《三国演义》等等，无不闪烁着管理才能和管理艺术的光芒。 然而，由于生产力发展十分缓慢，管理问题并不突出，它既没能引起广泛的重视，更未能形成一门科学。 2. 管理是哲学、思想和艺术 管理是人类社会中最普遍的现象，“管理”一词是当今媒体中出现频率很高的词语，但什么是管理，至今尚无被公认的 统一定义。 古典组织管理理论的开创者、法国经营管理思想家亨利·法约尔 (HenriFayol ，1841～ 1925) 认为在企业的经营活动中， 管理活动只是其中的一部分，其职能包括计划、组织、指挥、协调和控制。所以他定义管理是由计划、组织、指挥、协 调及控制职能为要素组成的活动过程。 决策理论学派的代表人物美国经济学家赫伯特·西蒙 (HerbertA ·Simon， 1916～) 认为：管理就是决策。 20 世纪后半叶兴起的系统管理学派从系统观点出发， 认为企业是一个由相互联系而共同合作的要素组成的为实现一定目 标( 既有组织的目标又有其成员的个人目标 ) 的系统。这个系统是开放的，它同外部环境之间存在着动态的相互作用，并 具有内部和外部的信息反馈网络，能够不断地自动调节，以适应环境和自身的需要。因此，管理就是根据一个系统所固 有的客观规律，施加影响于这个系统，从而使这个系统呈现一种新状态的过程。 管理过程学派的主要代表人物之一的美国管理学家哈罗德·孔茨 (HaroldKootz)1961 年发表了《管理理论丛林》一文， 他认为， 在西方， 只是到了 20 世纪， 特别是到了 20 世纪 40 年代才对管理进行系统研究。 最早的一批著作是由一些富有 实际经验的管理人员写出来的。到了 20 世纪 60 年代初管理方面的学术论著却如雨后春笋般地出现，形成管理理论的丛 林。他还认为对管理和管理学的定义和所包含的范围没有取得统一的意见。有人认为凡是处理人际关系的活动都是属于 管理的范围，而有的人则认为范围要小一些，到后来几乎把一切事物都归结到管理学的范围，这样就降低了管理理论的 科学价值，对实际就没有起到很好的指导作用。 管理的本质到底是什么？ 1997 年 9 月英国《金融时报》上刊登了《管理是一门艺术》的文章之后，引起强烈反响。许多 管理学家认为，在当今充满竞争的商业环境中，要取得成功必须有艺术家的气质。而艺术就是灵活、应变、创新和超越， 它同模仿、抄袭、守旧和一成不变是格格不入的。管理者既要掌握管理科学的基本理论和基本原则，同时又创造性的灵 活运用这些原则，形成自己的管理艺术，才能真正驾驭管理。纵观古今中外管理大师和那些成功的企业家，他们之所以 能创造出辉煌的管理业绩，最根本的也是最珍贵的东西就是他们从无数次成功和失败的经验、教训中提炼出来的对管理 规律的认识和灵活运用，而这些都凝结成他们独具风格的管理哲学、管理思想和管理艺术，这才是管理成功的真谛，也 才是管理的本质。 3 ．管理是生产力的重要要素 在生产力水平还很低的古代社会里，管理的重要性是难以显现的。随着生产规模的扩大和生产力水平的提高，管理的 重要性也表现了出来。人类社会历史上的产业大革命，发生在英国并造就了一个遍布全球的大英帝国，其根本原因就在 于当时英国的生产力发展水平超越了世界上的所有国家，标志这种生产力水平的，除了