人民医院新建项目可行性研究报告.docVIP

第一章总论 1?1项目名称及承办单位 1?1?1项目名称：海林市人民医院新建项目 1.1.2承办单位：海林市人民医院 法人代表：张向东 职 务：院长 法定地址：海林市林海路64号 1?1?3建设地点：海林市人民医院新建 2. 1.1.4建设性质：异地新建 1.2项目研究依据及范围 2. 1研究依据 )《中华人民共和国传染病防治法》(2004.08.28) 《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》 ( 2004. 07. 23 ) )《中国卫生科技发展第十个五年计划及2010年前景规划 纲要》( 2004. 06. 03 ) )《中华人民共和国职业病防治法》(2005. 05. 31 ) 5） 卫生部关于印发《2005年卫生工作要点》的通知 6） 《海林市“十一五”卫生事业发展规划》 7） 《海林市城市建设总体规划》 8） 牡丹江市建筑设计研究院提供的海林市医院医疗业务用 房效果图 9） 《二级医院建设标准》 1.2.2研究范围 1 ）对项目建设的意义及必要性进行分析论证 2） 对项目建设场址自然条件和建设条件进行综合分析评估 3） 对项目建成后医院的资源概况进行分析，并制定相应的 规模 4） 对项目的设计方案进行分析论证 5） 对项目的土建工程、安装工程建设进行初步安排 6） 对项目的配套工程进行分析论证 7） 根据有关规范和“三个同时的要求，对项目建设中的 环保、消防安全卫生进行论述 8） 对项目的组织机构、劳动定员进行安排 9） 对项目的总投资和资金筹措进行初步安排 10） 对项目财务预测及经济效益进行分析评估 11） 对项目的可行性做出结论意见 1.3承办单位概况 1. 3?1海林市现状及卫生资源现状 海林位于黑龙江省东南部，是侦察英雄杨子荣战斗和牺牲 的地方，林海雪原、中国雪乡就是海林。行政区总面积8816平 方公里，总人口 44万。海林有4000多年的文明史，文化底蕴 丰厚，有商周时期的群利岩画、金代江东古墓群、清朝宁古塔 将军府、中东铁路遗址等人文景观。海林山川秀美，生态优良, 森林覆盖率达71. 3%,盛产蕨菜、猴头蘑等100余种山产品及人 参、黄罠等200余种中草药材，东北虎、梅花鹿等珍稀动物远 近闻名。水资源充沛，境内大小河流144条，水资源总量78亿 立方米，水能蕴藏量500万千瓦。旅游资源极具特色，有中国 雪乡、佛手山、威虎山三个国家级森林公园和莲花湖国家级地 质公园，有中国第一个高山滑雪场一解放军八一滑雪场有 世界最大的东北虎饲养繁育中心一横道河子东北虎饲养场，有 世界漂流组织认定的AA级海浪河漂流和东北最大的 人工水体一莲花湖，每年都有大批游客来海林观光旅游、滑雪 度7M、艺术创作。 1. 3?2本地地理资源情况 海林地处山区和丘陵区以及冲击平原区三种地貌类型的山 林地带，即主要的山脉为小兴安岭支脉，张广岭和长白山支岭老 爷岭.主要河流为牡丹江，贯穿全境,还有二道河、三道河等，海 拔300 - 800米，平均海拔400 - 500米，境内山多林茂、河流 交错。 1. 3?3本地人口分布及区域情况 海林市东与牡丹江、林口县接壤，西与五常市相联，南与 宁安市、吉林省敦化市交界，北与林口县、方正县毗邻。呈东 西狭长，有三个乡镇被牡丹江市隔在东部。全市所辖8镇1乡， 123个行政村，18个社区，10个驻市企业，有44万余人，人口 居住多分布在丘陵地带。 1. 3.4本地的经济.文化等情况 2008年，海林在全省县域经济综合排名中，由2002年的 13位升至第8位，重新进入全省十强，3年进了 5位；地区生 产总值实现41. 2亿元，十五期间年均增长10. 2%;全口径财 政收入实现3. 64亿元，与2001年最低A 1. 96亿元相比，翻了 近一番，列全省第8位；城镇居民人均可支配收入、农民人均 资产投资29亿元，外贸进出口总额实现2500万美元，比九五 末增长了 4. 3倍。 纯收入分别实现6936 纯收入分别实现6936元和4088元; 十五期间累计新增 2008年，地区生产总值实现70. 1亿元，总量位居牡丹江六 市县之首。全口径财政收入实现7亿元，创历史新高。 投资实现38亿元，比上年净增9亿元。招商引资到位资金22. 8 亿元，是上年的2.9倍。外贸进出口总额实现4139万美元，增长 24. 0%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现8800 元、5602元，增长15.3%和18. 5%o新一轮县域经济社会综合实 力评比位居全省第八。 海林有4000多年的文明史，文化底蕴丰厚，有商周时期的 群利岩画、金代江东古墓群、清朝宁古塔将军府、中东铁路遗 址等人文景观。 1. 3?5本地的卫生状况 全市共有医疗卫生机构366个。其中，地方所属二级医疗机 构2所、卫生机构2家、专科卫生防治机构