广东中小工业企业安全生产标准化评定标准-广东安全生产监督.DOC

PAGE \* MERGEFORMAT 1 广东省中小工业企业安全生产标准化评定标准（征求意见稿） 标准 条款 评定要素 标准要求 标准 分值 评分标准 评分 得分 扣分说明 5.1 目标 15分 5.1.1 目标建立 企业应依据国家有关安全生产的法律、法规，根据企业自身安全生产实际，制定安全生产目标。安全生产目标应包括： a) 安全生产安全责任目标； b) 安全生产本质安全目标； c) 职业安全健康目标； d) 安全生产绩效目标。 4分 没有制定安全生产目标，没有以文件印发，不得分；安全生产目标内容不符合要求，每缺一项，扣1分；该项扣分不超过4分。 5.1.2 指标体系 企业应制定以实现安全生产目标、预防发生生产安全事故、降低和控制安全生产风险为目的的安全生产考核指标，按照企业各级组织在生产经营活动中实施安全生产风险管理的责任在相关职能层次上展开，并与各相关职能层次负责人签订落实安全生产目标和安全生产考核指标的责任书。 根据企业安全生产实际，应确定以下方面的安全生产考核指标： a）安全生产管理制度指标； b）风险评价指标； c）设备设施安全管理指标； d）作业行为安全管理指标； e）职业安全健康指标； f）安全生产培训指标； g）安全生产检查指标； h）相关方管理指标； i）生产安全事故隐患治理控制指标。 5分 没有制定安全生产考核指标，没有以文件印发，不得分；安全生产考核指标内容不符合要求，每缺一项，扣1分；安全生产考核指标没有在相关职能层次上展开，每缺一项，扣1分；没有与各相关职能层次负责人签订落实安全生产目标和安全生产考核指标的责任书，每缺一项，扣1分；该项扣分不超过5分。 5.1.3 考核管理 （1）企业应制定安全生产目标和指标考核办法，定期对安全生产目标和考核指标实施计划的执行情况进行检查和考核，应保存记录。 3分 没有定期进行安全生产目标和考核指标实施情况的检查和考核，企业未能达到年度安全生产考核指标，不得分；部门、车间未能达到年度安全生产考核指标，每缺一项，扣1分；安全生产目标和考核指标的检查和考核记录保存不全，扣1分；该项扣分不超过3分。 （2）应定期评估安全生产目标和考核指标的适宜性和有效性，不断完善安全生产目标和考核指标。 3分 没有定期进行实效评估，没有根据评估提出的问题完善安全生产目标和考核指标，并及时调整实施计划，每缺一项，扣1分；定期评估记录保存不全，扣1分；该项扣分不超过3分。 5.2 组织机构和职责 30分 5.2.1 组织机构 （1）从业人员在300人以下的企业，应至少配备1名专职或兼职的注册安全工程师或安全主任；从业人员在300人以上（含300人）的企业应设置安全生产管理机构，并至少配备1名专职注册安全工程师或安全主任；从业人员在1000人以上（含1000人）的企业应按照不少于从业人员2‰的比例配备专职安全生产管理人员。 4分 没有按要求配备注册安全工程师或安全主任，没有设置安全生产管理机构，机构设置或人员任命没有以文件印发，不得分；没有按规定人数配备，每缺一人扣2分。本小项不得分时，追加扣除8分。 （2）企业应设立安全生产最高决策机构安全生产管理委员会或领导小组。 3分 没有设立安全生产最高决策机构安全生产管理委员会或领导小组，没有以文件印发，不得分；最高决策机构的成员没有企业负责人、部门负责人（包括负责安全生产的部门负责人）及相关人员，每缺一人扣1分；该项扣分不超过3分。 （3）安全生产最高决策机构安全生产管理委员会或领导小组每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。应保存会议纪要。 4分 没有按期召开安全专题会，没有跟踪上次会议工作要求的落实情况，或没有针对安全生产情况提出新的工作要求，不得分；没有会议记录，扣2分；对未完成的工作项目没有整改措施，每缺一项，扣1分；该项扣分不超过4分。 5.2.2 职责 （1）企业负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责： a）组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行； b）组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施； c）保证本单位安全生产投入的有效实施； d）督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； e）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； f）及时、如实报告生产安全事故。 8分 企业负责人安全生产职责不明确，不得分；没有履行主要职责，每缺一项，扣2分。本小项不得分时，追加扣除16分。 （2）应建立安全生产责任制，明确各职能部门和人员的安全生产职责，与企业各级管理人员签订安全生产责任书，并对安全生产责任制落实情况进行考核。 5分 没有按要求建立安全生产责任制，不得分；没有以文件印发，不得分；没有明确各职