流动人口犯罪原因综述.docx

陕西理工学院学年论文 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 7页 共 NUMPAGES \* Arabic \* MERGEFORMAT 7页 论流动人口犯罪及其原因 皮鹏 （陕理工经济与法学学院法学专业1201班级，陕西 汉中 723001） 指导教师：于君刚 [摘要]改革开放以来，我国的流动人口增长迅速，人口大规模地流动的同时，也对城市的管理面临着严峻的考验，为此，各级政府也不断探索对流动人口管理的新模式，这就为学着们研究人口流动的相关理论和问题提供了丰富的资源。笔者认为，流动人口和流动人口犯罪的主体应差别看待，流动人口犯罪的原因多种多样且非常复杂，各种学科的发展正好为这一课题的研究提供了各种类型的分析框架。本文主要研究的是流动人口犯罪的原因，主要方法是通过对已有的文献成果进行研究，然后对各个学者的观点进行归纳和梳理，总结其共同的观点和个别学者提出的个别观点，并在此基础上提出自己的一些看法和见解。 [关键字]流动人口 犯罪 经济 社会 个人素质 乡土文化 中国自二十世纪八十年代实行改革开放以来，引发了大量的人口流动。正如美国《时代》周刊述评中所指出的：“今天，中国的人口流动是有史以来最大的人口流动之一。”中国的流动人口在推动城市发展和国家工程项目建设，促进东部沿海地区乡镇企业的发展和农业的综合开发，调节劳动力余缺等方面做出了积极的贡献，但大量的无序的流动人口的涌人，也给城市的社会治安、交通运输、市容卫生、就业、资源分配以及计划生育等各项工作带来了严重的冲击，尤其是近几年来，流动人口的犯罪比例持续上升，已成为社会治安中的一个突出问题。我国地域上幅员辽阔，各地的文化差异明显；东西经济发展水平大，城乡差距大；人口流动范围广，总量大。因此，我国流动人口的问题相当复杂，各地、各级政府也在不断地尝试对本地流动人口管理的新模式，学者们也在从各种角度提出自己的研究就成果。在流动人口的问题中，流动人口犯罪是一个重要的方面。要很好的做好流动人口犯罪的防范，必须要先了解流动人口犯罪的原因，对症下药，方能药到病除。 流动人口的概念和流动人口犯罪主体的界定问题 1.流动人口的概念 关于流动人口的概念，我国各级地方政府和学术界对此做出的界定颇多。国家统计局给出的概念是:“居住地处于不断变动过程中的人口。流动人口包括从甲地到乙地联系公务的人员，从事商品生产、交换和各种劳务活动的人员，探亲访友人员等。” 李建军认为出于时间长短和空间远近影响对流动人口概念的界定，而时间长短和距离远近是一个非常模糊的东西，流动人口概念很难界定，“从广义上讲，外出求学、旅游、出差和探亲访友的人也属于流动人口。时间的长短和空间的远近都影响着流动人口的认定，对于流动人口很难予以概念性的界定，也很难达成共识。简言之， 流动人口就是指为了某种特定目的而迁入新的环境中的特殊类型人群。”[[]李建军. []李建军.犯罪后流动人口的社会管理[J].甘肃监察职业学院学报，2013.11（3）：36，37 在所研究的资料中，有些学者以户籍地不变和居住地改变作为确定流动人口的主要依据，王辉认为：“综合学术界和政府部门关于流动人口的定义再结合中国的实际情形，可以看出流动人口的两个比较明显的特征：一是居住地发生变化，二是常住户籍未随居住地的变化而变化。由此可以给出流动人口的定义：即居住地发生了变化，但是常住户口未发生变化的中国公民。”[[]王辉.流动人口的法社会学探析[D].苏州：苏州大学，2012：6 []王辉.流动人口的法社会学探析[D].苏州：苏州大学，2012：6，6-7，14，19 []范志权.转型期中国城乡流动人口行为失范问题研究[D].成都：西南财经大学，2013：19-20 王妙妙认为：“应该把流动人口分为广义和狭义两种。以公安机关的有无户籍为主要标准这个是广义的范围，以流动目的、有无管理单位和有无居住时间为次要标准综合参照，这个是狭义的范围。首先把就医、旅游、上学、出差、国有流动作业单位的正式职工或因公从事其他活动者这个人群排除在流动人口的范围之外，因为这些人群不是以改变自己生活地点和工作地点为目标的。其次，流动人口可以分为流出人口和流入人口。流出人口分为将户口迁到外省工作、生活的人口；出国移民的人口。流入人口包括农民工、无本城市户籍的从商人员、外地来城市无户籍的公司企业职员(不包括国有企业中己经解决户口的人员)、学生毕业后留在所在城市无户籍的自谋职业者。最后,把已经在城市常年居住、有较为固定的职业和管理社会单位的人口、相对较为稳定的收入、相对较长的居住时间、长期打算居住目的的人口和已经融入具体的社会环境里面的人口排除出流动人口的概念之外。”[[]王妙妙.流动人口犯罪研究 []王妙妙.流动人口犯罪研究[D].大连：大连海事大学，2012：4-5，