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社会主义市场经济的建立和完善,必须有健全的法制做保证。 建立健全法制,完善市场运行规则,以保证市场经济健康有序地进行,是建立我国社会主义市场经济体制的重要任务。 会计管理是经济管理的重要组成部分,在经济工作中处于十分重要的地位,加强会计管理工作、转变会计管理观念、强化会计执法力度,目的就是要充分发挥会计功能,重塑会计形象。 一、创造良好的会计环境,才能充分发挥会计作用随着经济环境的变化,已实施的《会计法》对会计行为的规范作用有所削弱。 1985年发布的《会计法》是基于计划经济这一背景的,1993年修正后的《会计法》虽然在所有制形式、会计手段和会计机构方面有所突破,但仍带有计划经济的痕迹,不能完全适应市场经济环境的需要。 随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展,会计工作所面临的社会经济环境与1993年修正《会计法》时相比,已发生了很大变化,会计涉及的范围不断扩展,会计业务处理日趋复杂,投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高。 会计工作者的独立性其核心内容是,将具体会计工作人员从会计主体中独立出来,摆脱会计主体的实际控制,营造一种能言、敢言、言真的环境。 目前状况下,会计人员的生活、生存条件是由会计主体给予的,自然会形成不敢言、言不由衷的结果。 如果会计人员与会计主体之间不存在利益牵制关系,让会计人员从国家经济秩序的维护者的角度出发,为会计主体服务,保证其严格执行国家的各项方针政策、财经法纪,真实地反映会计主体的客观事实。 二、提高会计人员素质,才能不断增强会计职能会计人员从业资格、专业技术资格的确认和其业务规范的建立,会计人员业务培训工作的规则和指导,其目的是建立一套公正、科学的会计人员培养、选拔、评价机制,以此来促进会计人员业务素质的提高。 随着我国市场经济的全面发展,人们对会计行为的评价标准也随之发生了很大的变化。 因而应该下大力气狠抓会计职业道德教育。 老实型、听话型的会计行为逐渐失去其道德价值,创新型的会计行为逐步得到社会的广泛认可和赞扬。 会计人员参与企业管理与决策,其管理、监督职能逐渐取代记账职能而成为主要职能。 修订后的《会计法》,集中体现了规范会计行为,保证会计资料真实、完整的立法宗旨。 修订的重点是完善会计的基本职能、突出会计记账规则、建立健全会计监督体系等等,涉及面广,内容变化较大。 因此,要提高会计人员整体素质、必须积极参与《会计法》的培训,增强法制意识,尽早了解《会计法》的精神实质和从事会计工作的基本要求,为会计工作的发展和提高打下基础;要以贯彻《会计法》为契机,使单位领导也能知法、懂法、守法,关心会计工作。 三、强化会计制度管理,才能有效使用会计信息。 会计信息是经济管理的重要信息资源,据统计,我国经济管理中有70%的信息来自会计。 会计信息质量,通俗的说,就是会计提供的数据和资料是真的还是假的。 多年来我国会计信息质量有了很大的提高,但是,我们也应该看到,由于多种利益关系以及其他社会、经济原因的影响,会计信息仍较普遍存在失真的问题。 会计信息失真,就等于会计信息失去价值,会计工作丧失生命。 假的会计信息不仅危害一个单位的生产经营,而且危害国民收入的正确计算与分配,危害整个社会的经济运行,不仅掩盖、助长奢靡和损失浪费,而且侵蚀人们的思想,纵容或助长腐败行为的发生、蔓延。 按需提供财务报表等信息的现象比比皆是,针对信息使用者的考核指标体系的不同,编造有关的财务信息,骗取了信息使用者的信任,为会计主体或领导个人争取到了各项政策、荣誉、资本和资金,但这种虚假的信息却并不能弥补会计实力的不济,结果漏洞越来越大,拖到后来,再也无法堵上,给国家等资产所有者造成惨重损失。 追根溯源导致这种结果的源头,就是误导人们采取错误行为的有关会计信息,这种会计信息由于不同源,没有源于客观实际,正是这种虚假、多变的的信息,美化了人们对会计主体的认识,进而采取了错误的行为。 因而必须严格执行、实施新修订的《会计法》,对会计行为加强监督,有令必行、令行禁止,发现、研究和处理会计工作中的突出问题,树立会计法规的严肃性。 让会计主体对外提供统一的会计信息,即进行同源性控制,让会计主体将会计信息提供给独立的会计信息管理中心,谁要使用该信息,征得会计主体同意后,则可使用;相关监督、管理部门,在不损害会计利益的情况下,按程序调用、监测。 客观、公正地把会计主体亮相在不同人的面前,供人们予以公正的评测,优胜劣汰的竞争规律自然会发挥出应有的作用,排除了采用不正当手段竞争的现象和由此带来的恶果,防患于未然。 会计工作是审计、税务工作的基础,如
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