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一、概预算中影响工程投资的几大因素要进行建筑工程概预算的编制,必须具备一定的专业性,需反映出建筑工程的投资和经济效益指标。 在使用定额编制概预算的过程中,需密切注意现行定额和有关费用标准、编制办法、规定的变化,做到始终采用现行定额和规定,要保证工程造价的合理性就需要提高预算编制的质量。 工程概预算的编制与基本建设关系如图1所示。 在对工程进行预算编制时,首先需要考虑的是材料的预算价格,在施工的全过程中,所需要用到的工程材料品种多,且规格各有不同,这种材料编制是不可能做到十分详尽计算的,而是要将一些对工程造价有较大影响的或价格比较昂贵的材料进行预算编制,比如水泥、木材、汽油、沙石料等,这些材料的基本资料应认真收集,将材料的供货方和重要物资的供货比例、运输方式等进行合理的选择,有一些材料在使用过程中数量十分巨大,是建筑工程的主材,比如砂石料,这种材料就需要选择定额计算的方式,以保障其正确可靠。 其次是费率的问题,编制预算时所取用的费率标准需要符合规定,不同部门有不同的要求。 最后是对于使用定额和选用定额子目的问题,定额编制工程概预算单价需结合实际情况,如果各个阶段定额不全,还需注意定额过度系数。 二、建筑工程概预算前期和管理中存在的问题1项目的可行性研究报告不足。 1一些项目的可行性研究单位编制存在不合理的现象,在一段时间内由于这些单位的编制项目太多,技术人才无法满足编制需要,用一些能力不足的工作人员来补充,就会出现用人不当的情况,一些技术上的问题是无法替代的,这会直接影响可行性研究的工作。 2在对可行性研究报告进行委托时,建筑单位对委托报告的要求不够细致明确,如果委托的内容繁杂就不能顺利进行优化工作。 3建筑单位对可行性研究报告的委托经费投入过少,编制可行性研究单位就无法投入更多的技术人才深入调查,从而影响了研究报告的质量。 2建筑工程设计不合理。 建筑工程的设计也是进行工程概预算工作的环节之一。 如果设计的质量不合理就会影响项目工程的进度和质量,一些施工单位由于工期紧迫的问题,对工程设计的时间进行削减,导致施工阶段设计变更随意性大,对投资额度的控制要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,加之施工单位尚未做好开工前必要的准备工作,从而造成后面的工作不能顺利地开展和进行。 因此,工程项目管理必须严格地执行审批程序,特别是对可行性研究和投资额度,只有科学合理地组织实施施工设计和预算编制,才能避免因为随意变更而造成的经济损失。 3人员问题。 工程项目出现了投资失控、概算超估的情况,有很多原因在于人员问题,首先是人员的专业素质较低,对于一些工程技术问题,一旦比较复杂,不能及时果断地处理,对于资金投入的预算控制能力比较低,导致直到后期才通过专业人才进行解决。 其次是沟通较差,无法将工程项目各个主体的关系进行组织和协调,同时在一些工程项目的处理工作中,缺乏法律和经济方面的知识,对于一些项目索赔不能有很好的工作表现。 4缺乏全过程综合管理的意识。 一个项目工程是需要很多部门和单位进行配合的,项目组织越庞大,分工就越精细,预算部门就更需对每一个施工主体的管理目标和工程预算进行综合考虑,但由于许多单位没有统一的目标,监管单位只着眼于管理施工的质量和进度,没有进行综合管理的意识,忽视了与各个部门投资决策分析的沟通,导致预算部门即使对工程的预算做了细致的分析,但由于缺乏有效沟通,预算的方案往往比较保守,且投资金额较高。 5预算差异问题在我国现行的规定中,预算定额、取费基础、取费标准和预算编制在各地区及各行业都有所不同,这些差异化问题,如果没有进行仔细的了解,就会让一些跨地区和行业的建筑设计单位在对工程进行概预算编制时出现差错。 因此,如果施工单位是跨行业和跨地区承揽建筑施工项目,就需要仔细地查询和分析工程的预算差异,从而避免取费和预算管理的错误。 三、对预算管理的几点建议1推行限额设计,合理地确定设计方案。 要做一个好的设计方案,需进行限额设计,在兼顾功能提高的同时,根据实际需要从科学的角度优化设计方案,从而在整体上节省工程的投资。 设计单位需对批准的设计任务书和投资进行估算,用价值工程的原理来分解工程造价,多角度分析和比较各个方案的技术和经济因素,采用新的材料,工艺和技术,降低工程造价,确定一个合理的设计方案,从而达到节约工程投资的目的。 2要加强工程项目建设全过程的造价预算管理。 工程概预算贯穿项目工程建设的全过程,认真编制工程预算首先要从设计阶段开始,再深化到施工过程中,最后在竣工环节进行仔细核对。 在设计阶段,预算管理单位需要对工程的静态投
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