禁止公职人员经商办企业行为跟处理此类问题适用的有关法规条款文档.docxVIP

PAGE1 / NUMPAGES7 禁止公职人员经商办企业行为及处理此类问题适用的有关法规条款 一、对公职人员经商办企业行为的禁止性规定 1.《中华人民共和国公务员法》（2005年中华人民共和国主席令第35号?2006年1月1日起施行） 第五十三条　公务员必须遵守纪律，不得有下列行为： (十四) 从事或者参与营利性活动，在企业或其他营利性组织中兼任职务。 2.《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（2009年12月29日中共中央政治局审议通过?2010年1月18日起施行） 第二条　禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为： (一)个人或者借他人名义经商、办企业； (二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券； (三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资； (四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股； (五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动； (六)离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。 第十五条 本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部；人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。 国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员；县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人，乡镇(街道)党员负责人，基层站所的党员负责人参照执行本准则。 3.《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法（中纪发[2011]19号?2011年3月22日起施行） 第十条 《廉政准则》第二条第一项所称个人或者借他人名义经商、办企业，是指个人独资或者与他人合资、合股经办商业或者其他企业，以个人或者他人名义入股的形式经办企业，私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。 个人或者借他人名义经商、办企业的，依照《党纪处分条例》第七十七条的规定处理。 第十三条 《廉政准则》第二条第四项所称“个人在国（境）外注册公司”，是指个人或者与他人合伙在国（境）外经办商业或者其他企业、从事商业和其他经营活动等行为。“个人在国（境）外投资入股”，是指在国（境）外以个人入股的形式经办企业、从事商业和其他经营活动等行为。 个人在国（境）外注册公司或者投资入股的，依照《党纪处分条例》第七十七条的规定处理。 第十四条 《廉政准则》第二条第五项所称经济实体，是指各种类型的企业（公司）、个体经济组织以及营利性的事业单位和民办非企业单位。“有偿中介活动”，是指通过为市场各类主体提供信息、介绍业务、开展咨询等而收取钱财的活动。 《廉政准则》第二条第五项所称“违反规定”，是指违反《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干10部不兼任社会团体领导职务的通知》（中办发〔1998〕17号），中共中央纪委、中共中央组织部《关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见》（中组发〔2008〕11号）等有关党员领导干部兼职或者兼职取酬、从事有偿中介活动的规定。 违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬的，依照《党纪处分条例》第七十七条的规定处理。兼职的领导干部，应当辞去本职或者兼任的职务。所收取的报酬（包括各种经济利益）应当收缴。 从事有偿中介活动的，依照《党纪处分条例》第七十七条的规定处理。所收取的报酬（包括各种经济利益）应当收缴。 第十五条 《廉政准则》第二条第六项所称“离职”，是指以退休之外的方式离开公职，包括辞去公职、被辞退、被开除等情形。原任职务，是指离职或者退休前最后担（兼）任的职务。 在离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动的，依照《党纪处分条例》第八十二条的规定处理。 4.中共中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的决定（中发[1984]27号?1984年12月3日起施行） 二、乡（含乡）以上党政机关在职干部（包括退居二线的干部），一律不得以独资或合股、兼职取酬、搭干股分红等方式经商、办企业；也不允许利用职权为其家属、亲友所办的企业谋取利益。 5.中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定（中发[1986]6号?1986年2月4日起施行） 一、党政机关，包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关以及隶属这些机关编制序列的事业单位，一律不准经商、办企业。凡违反规定仍在开办的企业包括应同机关脱钩而未脱钩，或者明脱钩暗不脱钩的，不管原来经过哪一级批准，都必须立即停办，或者同机关彻底脱钩。 二、凡上述机关的干