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房地产管理基本制度与政策? 房地产概述 ?????????????????????? 1.房地产业概念和历史沿革 掌握：房地产业的基本概念。 概念：房地产业是从事房地产投资、开发、经营、服务和管理的行业，包括房地产开发经营、房地产中介服务、物业管理和其他房地产活动。 国民经济产业分类中，房地产属于第三产业。 熟悉：房地产业的作用。 了解：房地产业的细分、房地产业的历史沿革。 熟悉房地产业的作用 可以为国民经济发展提供重要的物质条件。 更多房屋登记官试题真题，请淘宝搜索房屋登记小灵通 房地产业关联程度高，带动力强，可以带动建筑、建材、化工、轻工、电器等相关产业的发展，促进国民经济的健康快速发展。 可以改善人民的居住条件和生活环境。 可以加快旧城改造和城市基础设施建设，改变落后的城市面貌。 有利于优化产业结构，改善投资硬环境，吸引外资加快改革开放的步伐。 可以扩大就业。 可以增加政府财政收入。 了解房地产业的细分 房地产业主要包括: 房地产开发经营、房地产中介服务、物业管理和其他房地产活动。 房地产中介服务和物业管理合称房地产服务业。 房地产中介服务又分为房地产咨询、房地产估价和房地产经纪。 了解房地产业的历史沿革 1949年以前;???????????? 1949年——1955年; 1956年——1965年;1966年——1978年; 1978年以后。 1998年7月3日国务院发布《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发【1998】23号）: 1998年下半年开始，全国城镇停止住房实物分配，实行住房分配货币化。 2003年8月12日,《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发【2003】）18号）， 2007年8月7日《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发【2007】24号）。 2010年4月17日《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发【2010】10号）。 第二部分?? 房地产概述 2.住房制度概述 掌握：现行城镇住房政策。 熟悉：城镇住房制度改革 。 我国房地产业发展主要得益于三大制度和体制改革：城镇住房制度改革、城镇土地使用制度改革、房地产生产方式改革。（考点） 掌握现行城镇住房政策 住房供应政策： 商品性住房、保障性住房、策性住房。 住房分配政策： 住房公积金、住房补贴。 配套政策： 财政政策、金融政策、土地政策。 熟悉城镇住房制度改革 试点探索阶段（1980——1991年）鼓励个人和单位建房，公房出售，提租补贴 全面推进阶段（1992——2002年）十四大提出建立社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化。 深化改革阶段（2003年以来）十七大提出全体人民住有所居，建立完善的住房保障制度。 第二部分?? 房地产概述 3.房地产法律体系 掌握：房地产法的概念与调整对象 。 熟悉：房地产法律体系、军事房地产法律政策规定 。 掌握房地产法的概念与调整对象 概念：房地产法是调整房地产法律关系的法律规范的总称，广义的房地产法包括调整房地产产权、开发、经营、使用、交易、服务、管理及其他与房地产有关的各种社会关系的法律、法规、规章。狭义的房地产法一般仅指《城市房地产管理法》。 调整对象:房地产开发关系、房地产交易关系、物业管理关系、房地产行政管理关系。 熟悉房地产法律体系、军事房地产法律政策规定 房地产法律体系：宪法、法律、行政法规、地方性法规、政府规章、房地产技术性规范、最高人民法院的司法解释。 军事房地产法律政策规定：《中国人民解放军房地产管理条例》、《中国人民解放军土地使用管理规定》、《总后勤部关于发放住房补贴和实行住房公积金的办法》、《军队经纪适用住房建设管理办法》 第三部分?? 建设用地制度与政策 1.中国现行土地制度概述 熟悉：土地所有制 。 了解：土地管理基本制度。 熟悉土地所有制、了解土地管理基本制度 土地所有制? 我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 土地集体所有。又分为村农民集体所有、村内两个以上农村集体经济组织的农民集体、乡（镇）农民集体所有。 土地管理基本制度。 ?? （1）国家实行土地登记制度 ?? （2）国家实行土地有偿有限期使用制度 ?? （3）国家实行土地用途管制制度 ?? （4）国家实行耕地保护制度 第三部分?? 建设用地制度与政策 2.集体土地征收 熟悉：征收集体土地的政策规定，征收集体土地补偿的范围和标准。 了解：征收集体土地的工作程序 。 熟悉征收集体土地的政策规定 征收集体土地的政策规定： 征地主要法律依据：《土地管理法》 征地范围 征地批准权限。两级审批制度：国务院审批、省人民政府审批。 建设单位申请征地不得化整为零 对被征地单位和农民进行安