攀枝花东区国民经济与社会发展.PDFVIP

攀枝花市东区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 （2016年2月18日攀枝花市东区第十届 人民代表大会第六次会议通过） 2016年2月 1 — — 目 录 序 言1 第一章 “十三五”发展基础2 第一节 “十二五”经济社会发展取得的成绩2 第二节 十三五 发展面临的环境 “ ” 6 “ ” 9 第二章 十三五 发展总体要求 第一节 指导思想9 第二节 基本原则9 第三节 发展目标10 第四节 生产力布局14 第三章 建设现代服务集聚区17 第一节 引导服务业集聚发展17 第二节 加快发展新兴先导型服务业17 第三节 促进其他服务业提档升级19 第四章 建设新型工业引领区21 第一节 大力发展战略性新兴产业21 第二节 改造提升传统优势产业22 第三节 增强园区承载能力24 第四节 培育大型企业集团24 第五节 全面深化地企合作25 第五章 建设城乡一体示范区26 第一节 统筹城乡发展规划26 第二节 统筹城乡公共服务26 第三节 统筹推进农村基础设施建设26 第四节 统筹推进幸福美丽新村建设27 第五节 统筹推进都市现代农业发展示范区建设27 第六章 建设智慧康养宜居区29 第一节 加强城市基础设施建设29 1 — — 第二节 加快推进智慧城区建设 31 第三节 推进城市精细化管理32 第四节 营造宜居生态环境33 第七章 建设文明和谐幸福区35 第一节 共建区域教育高地35 第二节 构筑区域卫生高地36 第三节 打造区域科技中心37 第四节 建设区域文化中心38 第五节 加强社会保障体系建设40 第六节 强力推进法治东区建设42 第七节 统筹推进其他事业发展44 第八章 开创改革开放新局面45 第一节 深化多领域综合配套改革45 第二节 提升区域合作层次45 第三节 激发市场和企业活力46 第一节 加强宏观政策引导47 第二节 强化发展要素保障48 第三节 健全规划实施机制49 名词解释51 2 — — 序 言 “十三五”时期 （2016—2020），是东区实现全面小康社 会的决胜期，是基本实现现代化的关键期。《攀枝花市东区 国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲 要》）根据 《中共攀枝花市东区委员会关于制定国民经济和 社会发展第十三个五年规划的建议》编制，着力将创新、协 调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿发展全局，系统阐述 “十三五”期间东区经济和社会发展的总体战略，确定“十三 五 期间东区经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目 ” 标、重大任务以及保障措施。《纲要》具有战略性、宏观性、 指导性、政策性和约束性，是东区各部门依法履行职责，编 制区域其他规划、实施政府年度计划和制定各项政策措施的 重要依据，是今后五年东区经济社会发展的行动纲领。