实施西部大开发是国家最近提出的一项重大战略抉.docVIP

　　实施西部大开发是国家最近提出的一项重大战略抉 择, 已经引起各级政府和广大学者的极度关注, 并在许 多方面迈出了实质性的步伐。城市是社会经济发展的一 个重要组成部分, 如何对待城市的开发问题, 关系到西 部地区开发成败的关键。但目前这方面尚缺乏应有的卓 见和认识, 需要我们深入讨论研究。 　　　　　　西部大开发 要充分发挥城市的先导效应 徐巨洲 【提要】从国家地区经济发展协调角度, 分析了东西部地区城市发展的差距特征及其表现; 提出了城市开发应该把先导效应作用转化为“后发优势”的一种手段及西部大开发需要研究的几个问题。 【关键词】西部大开发; 先导效应; 城市化 1 　城市先导效应的必然性 先导效应不仅是中国东部地区城市经济发展大潮的重要经验, 也是世界经济发展逻辑的必然走势。 111 　空间发展“收　假说”理论 城市总是引导着地区经济的发生和发展。空间发展“收　假说”理论认为① , 发达地区对落后地区起到正、负相互制约作用, 在发展初期阶段, 发达地区对落后地区的正作用总是大于负作用, 只有到了后期的一定阶段, 落后地区在发达地区的先导效应支持下, 地区差异才开始向平衡方向收瞣发展。中国西部同东部的差距有历史的因素, 也有改革开放后的政策因素。80 年代, 为了加快发展步伐, 实行沿海发展战略, 让沿海先走一步。所谓先走一步, 实际上就是沿海地区的城市先走一步, 在有限的资金