我国农民维权体系的建设思索.docxVIP

　　一、侵害农民权益的三大领域一传统的土地产权机制、征地机制不合理，土地管理者往往成为侵害农民权益直接主体首先，《土地管理法》规定，农村土地归农民集体所有。 　　但由于农民集体是一个抽象概念，不具有法律上的人格，因此，村民委员会或村民小组被赋予了土地管理者的法人地位，但这些管理者在某种程度上具有很大的行政色彩。 　　其次，我国宪法规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给予补偿。 　　而现行《土地管理法》又规定，任何单位或个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。 　　从中可见，我国法律对公共利益的解释不明确，导致了大量以盈利为目的的经营性用地，也打着公共利益的名义大量征用农民土地。 　　二传统的城乡分治的户籍制度不合理，农民容易遭受各种歧视待遇新中国成立后，我国形成了城乡两种不同的身份制度、教育制度、就业制度、公共服务制度。 　　正是这两种制度的设计和延续，导致了城乡差别的日益扩大。 　　三不法企业利用农民工法律意识淡薄的弱点，不断制造坑农害农事件总观起来，农民工权益遭受侵害主要表现在以下几个方面用人单位用工不签劳动合同；不为民工参保缴费；克扣或无故拖欠工资；拒不支付延长时间的工作报酬；解除合同后，不按规定给予民工经济补偿等。 　　二、农民维权的内外缺失一法律意识缺失——影响农民维权的内在因素首先，在农村历史传统中，农