兰州理工大学招投标工作与签订合同管理规定.docVIP

兰州理工大学招投标工作及签订合同管理规定 第一条 为规范学校的招投标工作及签订合同的管理，维护学校的合法权益，提高办学效益，促进廉政建设，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》，特制订本管理规定。本规定不包含科研课题合同签订。 第二条 为加强学校的招投标工作及签订合同的管理，学校的招投标工作和签订合同须由项目业务主管部门（基建规划处、西校区建委会、国资后勤管理处、实验室管理处、教务处）按照分管业务范围组织实施，同时组建相应的招投标工作领导小组，该小组由上述项目业务主管部门的主管校领导任组长，项目业务主管部门负责人为副组长，成员为使用部门、工会、财务处、审计处、纪检监察部门的负责人，共同负责招投标的管理工作，形成管理、执行、监督三者相结合的管理机制。 第三条 下列事项按照本规定进行招投标并签订合同： （一）总额5万元以上的校内工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购； （二）总额5万元以上的校内修缮（装饰）专项工程； （三）总额5万元以上的购置教学仪器、设备、器材、软件、奖品、图书、药品、资料印刷、教职工和学生学习与生活用品； （四）属于政府集中采购的，应执行政府采购的有关规定程序；按规定应在甘肃省建设工程交易中心招标的建设工程，应按其程序进行。 第四条 学校立项的项目原则上不得分拆，如必须分拆时须经招投标工作领导小组组长批准。 第五条 5万元以下的建设、修缮项目和物资采购，可不进行招投标，由项目业务主管部门组织有关人员以议标或比价的形式确定，并报主管校领导审批后签订合同。 第六条 招投标应具备的条件： （一）已正式列入国家或学校年度投资计划或校长办公会议通过或校长批准专项的项目； （二）有能够满足招投标需要的有关技术资料； （三）项目资金来源已落实。 第七条 招投标工作及签订合同的原则： （一）招投标工作应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则； （二）合同的格式、内容、条款等必须符合国家的有关规定和要求； （三）招投标和签订合同必须取得对方的法人资格、法人委托书、资质、资信证明，以防风险； （四）无独立法人资格的院、系、部及职能处室，未经校长授权，任何人不得以学校名义对外签订合同。具有独立法人资格的部门、单位，在对外签订合同时必须使用本部门本单位的名称，并独立承担法律责任； （五）招投标工作及签订合同必须按工作程序办理，严格制度，加强监督，归口管理，分工负责，确保其规范进行。 第八条 招投标工作程序： （一）项目招投标审批表：项目业务主管部门在完成项目招投标审批表后方能进入下面的招投标工作程序（审批表附后）； （二）编制招标书：由项目业务主管部门编制招标书和评标办法。招标书中所购物资设备的性能指标参数要由使用部门在广泛调研考察的基础上集体讨论确定，并须使用单位的项目负责人签字确认。性能指标参数不能具有惟一性和专指性。 （三）审查招标书：将编制好的招标书和评标办法送审计处备案，并按规定向政府招投标管理机构递交招标书、评标办法和招标申请书。 （四）发布招标书：项目业务主管部门向社会发布公告或举行招标会议，向参与单位发招标书； （五）确定招标方式和入围投标单位：由招投标工作领导小组研究确定招标方式，并从申请参与的投标单位中选定入围投标单位，投标单位须有三家以上并要交纳投标保证金； （六）考察入围投标单位：对入围投标单位需要进行考察的，由项目业务主管部门组织有关人员对入围投标单位的资质、实力、质量、信誉等方面进行全面考察，详细了解投标单位情况，考察人员至少应在2人（含2人）以上，其中须有纪检监察部门或审计处或工会或财务处1人参加； （七）编制标底、标底审查：由项目业务主管部门委托有资质的单位编制或自行组织编制，并将参加编制标底的工作人员名单报监察处，接受纪检监察部门的监督； （八）收受投标书：监察处在收到项目业务主管部门送达的项目招投标书面通知后，方能按规定时间收受投标单位封存好的投标书； （九）评标和定标：评标委员会成员由招投标工作领导小组成员和有关技术、经济等方面的专家组成，专家的选取由项目业务主管部门工作人员在监察处工作人员的监督下从专家库内随即抽取，专家人数一般情况下为5人（含5人）以上。评标委员会按照确定的评标办法对投标单位的投标书进行评议，最后由专家无记名投票确定中标单位。 （十）开标：在规定的时间、规定的开标地点举行； （十一）中标通知书：项目业务主管部门根据评标委员会投票结果向中标单位发中标通知书，并同时在网上公布中标单位； （十二）在整个招投标过程中项目业务主管部门要做好相关的会议纪要，并在招投标工作结束后备案。 第九条 签订合同工作程序： 项目业务主管部门根据招标文件和中标单位投标书拟订正式合同并报主管校领导审批后签订。正式合同应盖合同专