城市闲置土地的成因综述及闲置土地处置建议.docVIP

PAGE 城市闲置土地的成因分析及闲置土地处置建议 学院：资源与环境科学学院 专业：土地资源管理 姓名：陈晨 学号：2011202050152 摘要 本文先对目前国内闲置土地状况进行分析，发现目前国内城市闲置土地状况不容乐观。又对国内外闲置土地成因进行综述，并对闲置土地内涵进行界定，结合实际情况，探究目前城市闲置土地的成因，主要涵盖了制度，政府，企业三个方面。通过对闲置土地成因的研究，有针对性的提出了闲置土地处置的一些途径，提出不仅需要对闲置土地进行合理有效的处置，还需要减少闲置土地的产生，以达到土地资源的集约节约和可持续的利用。 关键词：闲置土地 闲置土地成因 建议 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc312276147 一、绪论 PAGEREF _Toc312276147 \h 1 HYPERLINK \l _Toc312276148 1.1研究的背景与意义 PAGEREF _Toc312276148 \h 1 HYPERLINK \l _Toc312276149 1.2研究内容及路线 PAGEREF _Toc312276149 \h 2 HYPERLINK \l _Toc312276150 1.2.1 研究内容 PAGEREF _Toc312276150 \h 2 HYPERLINK \l _Toc312276151 1.2.2 研究路线 PAGEREF _Toc312276151 \h 2 HYPERLINK \l _Toc312276152 二、国内外研究综述 PAGEREF _Toc312276152 \h 3 HYPERLINK \l _Toc312276153 2.1国外研究综述 PAGEREF _Toc312276153 \h 3 HYPERLINK \l _Toc312276154 2.2 国内研究综述 PAGEREF _Toc312276154 \h 3 HYPERLINK \l _Toc312276155 2.2.1闲置土地的分类研究综述 PAGEREF _Toc312276155 \h 3 HYPERLINK \l _Toc312276156 2.2.2闲置土地的成因研究综述 PAGEREF _Toc312276156 \h 3 HYPERLINK \l _Toc312276157 2.3综述总结 PAGEREF _Toc312276157 \h 5 HYPERLINK \l _Toc312276158 三、闲置土地的定义及内涵 PAGEREF _Toc312276158 \h 5 HYPERLINK \l _Toc312276159 3.1闲置土地的定义 PAGEREF _Toc312276159 \h 5 HYPERLINK \l _Toc312276160 3.2对于闲置土地定义的讨论 PAGEREF _Toc312276160 \h 5 HYPERLINK \l _Toc312276161 四、城市闲置土地成因分析 PAGEREF _Toc312276161 \h 6 HYPERLINK \l _Toc312276162 4.1.由制度缺陷引起的土地闲置 PAGEREF _Toc312276162 \h 6 HYPERLINK \l _Toc312276163 4.2由政府方面原因造成的土地闲置 PAGEREF _Toc312276163 \h 8 HYPERLINK \l _Toc312276164 4.3由用地企业方面原因造成的土地闲置 PAGEREF _Toc312276164 \h 9 HYPERLINK \l _Toc312276165 五、关于闲置土地处置的建议 PAGEREF _Toc312276165 \h 10 HYPERLINK \l _Toc312276166 六、结论 PAGEREF _Toc312276166 \h 11 HYPERLINK \l _Toc312276167 参考文献： PAGEREF _Toc312276167 \h 12 PAGE 12 一、绪论 1.1研究的背景与意义 近年来，随着国家经济的高速发展，人口的快速增长以及城市化水平的不断提高，城市建设对于土地的需求大大增加。但伴随着城市化进程脚步的逐渐加快，城市内部以及周边出现大量的圈地、占地现象，大面积的闲置、低效用地屡见不鲜，导致国土资源的严重浪费。土地闲置问题逐渐成为当前各级政府重视、全社会密切关注的热点问题。 1999 年国土资源部发布了《闲置土地处置办法》，2001 年国务院发出《关于加强国有土地资产管理的通知》，要求严格控制建设用地供应总量，