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一、建立健全司法人员履行法定职责保护机制,为司法去行政化提供了有力的制度保障长期以来,司法一直受到行政化的困扰。 有鉴于此,《决定》强调非因法定事由,非经法定程序,不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分,通过建立健全与法治国家相匹配的司法人员履行法定职责保护机制,旨在改变以往法官、检察官队伍管理的过度行政化,建立起符合法官、检察官职业特点的司法人员管理制度。 而这,也与十八届三中全会关于健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制,完善司法人员分类管理制度,健全法官、检察官、人民警察职业保障制度的精神相契合。 二、建立健全司法人员履行法定职责保护机制,为司法去社会化设置了有效的抗干扰屏障知屋漏者在宇下,知政失者在草野,司法活动的正常运行离不开公众的参与。 网络时代的到来,为公众参与司法活动提供了表达自身意愿的技术平台,也使网络舆论逐渐成为公众表达意愿的首选方式。 司法活动是各种社会矛盾的聚集地,更容易成为网络舆论的焦点。 网络舆论正如一把双刃剑,一方面,网络舆论有利于反映民意,加强对司法活动的监督,约束司法权力,促进司法的公正。 另一方面,由于网络舆论自身的缺陷,容易掩盖事实真像,强大的网络舆论往往给司法活动造成无形压力,形成网络舆论审判的现象,进而损害司法公信力,司法公正也会在不知不觉中被舆论审判所绑架。 同时,如何保障司法人员的人身安全也日渐成为令人关注的热点问题。 当前司法体制改革正在大刀阔斧地推进,要将法治建设真正落到实处,必然离不开大量优秀司法人员作为支撑。 然而,倘若自身安全都不能得到保障,司法人员又怎能安心履行职责、守卫公正?近日一则北京法官马某遭枪杀的消息在网上持续发酵,各大网站微博纷纷转发。 三、建立健全司法人员履行法定职责保护机制,为司法办案质量终身负责制奠定了坚实的可实施基础从办案质量终身负责制的含义可以看出,按照权力与责任对等的原则,法官、检察官有多大的权力,就要承担多大的责任,只有权力与责任对等,才能用权力来履行责任,也才能用承担责任来约束权力。 如果办案人员手中的权力有很大的水分,或者名义上依法拥有一定的权力,但在实际行使权力时处处受限,无法独立、自主地依法办理案件,在这种情况下,就很难要求办案人员对自己办理的案件承担具体的责任,如果一定要追究他的责任,则很大程度上是将其当成了替罪羊,对其而言其实是不公平的。 四、建立健全司法人员履行法定职责保护机制,为建立高素质的司法人员队伍提供了有利的支持建立高素质的司法人员队伍,首先,要有高素质、专业化的办案人员队伍。 当前,由于我国幅员辽阔,经济社会发展不平衡,导致经费保障上地区差别大,在我国不少地方的基层单位,法官、检察官等司法人员待遇较低,人往高处走,导致待遇差的地方的司法人员想方设法向待遇好的地方流动,贫困地区司法机关难以吸引和难以留住优秀人才,习近平总书记在党的十八届四中全会上对《决定》所作的说明中指出,司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 坚守这道防线的司法人员承担着如此重大的职责,就更加需要切实有效的保护。 如果法官、检察官的司法行为受到外部因素的影响,则往往难以确保司法公正的实现和司法权威的树立。 因此,作为程序正义的要件和体现,必须赋予作为司法活动主要角色的法官、检察官以必要的独立性和特定的履行法定职责的职业保障,这也是确保司法公正、树立司法权威的前提和基础。 作者吴湘睿单位营口市人民检察院[参考文献][1]张鑫慧.论司法人员履行法定职责保护机制之要点[].法制与经济,2015.5.[2]史立丽.建立健全司法人员履行法定职责保护机制研究[].佳木斯职业学院学报,2015.10.[3]彭波.让基层司法人员不再流失[].人民日报,2014-7-30.[4]刘平.基层检察院检察官现状分析[].法制博览,2013.12.
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篇一:重症肺炎的诊断标准及治疗 重症 肺 炎 【概述】肺炎是严重危害人类健康的一种疾病,占感染性疾病中死亡率之首,在人类总死亡率中排第5~6位。重症肺炎除具有肺炎常见呼吸系统症状外, 尚有呼吸衰竭和其他系统明显受累的表现, 既可发生于社区获得性肺炎(community -acquired pneumonia, CAP),亦可发生于医院获得性肺炎(hospital acquired pneumonia, HAP)。在HAP中以重症监护病房(intensive care unit ,ICU)内获得的肺炎、呼吸机相关肺炎(ventilator associated pneumonia ,VAP)和健康护理( 医疗
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