房地产调控的法律建设.docxVIP

　　本文作者陈莹莹工作单位西南政法大学经济法学院一、我国房地产调控的失灵及其原因房地产行业无疑已经成为我国国民经济的支柱产业之一，它对众多行业的带动效应和对我国增长的巨大影响力，外加房地产行业涉及民众住房需求实现的民生性质，注定了我国政府必须将其作为宏观调控的重要对象。 　　房地产泡沫对经济发展的威胁和社会对房价居高不下的抱怨，已经使政府感受到了切实有效调控房地产领域的紧迫压力。 　　中央政府已经出台了一系列的房地产调控举措，全方位进行调控，调控涉及了房产商自有资金要求、商业银行信贷、土地市场治理整顿、调整住房供应结构、房地产市场秩序整治和保障性住房建设等领域，然而房价依然居高不下且依然上涨，调控效果不甚理想。 　　不仅房价持续攀升，各地保障性住房也依旧裹足不前，而且房地产信息模糊，开发商的造势行为屡禁不止。 　　房地产调控的失灵引起了广泛的反思是什么造成房地产调控屡屡失灵？这背后的深层原因是什么？有意见认为是由于缺少对住房信息、档案等基础建设上的不足，使得在利用信贷、税收抑制房地产投机时，难以精确实施，降低了调控效率；调控政策的可操作性存在不足，造成了执行落实不理想。 　　而笔者更赞同这样的观点中央政府与地方政府的利益取向不同，是利益博弈的关系，地方政府出于土地财政、政绩考核等经济人角色考虑，在房地产调控中阳奉阴违，使得中央房地产调控的重拳在地方政府的执行层面出现了问题