电视剧管理的政策与法规第二讲（上）.pptVIP

电视剧制作管理的政策与法规 9、案例说明电视剧对人们思想产生的影响 以及规范电视剧市场行为的重要性。 10、电视剧制作主体的多元化对我国电视剧 的发展有何积极作用？ 12、案例说明了解相关法律法规在电视剧生 产制作管理中的重要意义。（著作权  法、税法、劳动法、合同法等） 一．复习小结上节课的内容 二．电视剧生产制作流程及相关法规总体介绍 三．申请设立电视剧制作机构的政策法规 四．电视剧拍摄制作备案公示管理的政策与法规 五．电视剧审查管理 六、合作制作电视剧管理的政策法规 七、电视剧发行与播放管理（下一讲） 八、电视剧的进出口管理政策法规（下一讲） 一．复习小结上一讲内容 二、电视剧生产制作流程及相关法规 电视剧生产制作主要流程： 电视剧制作机构的设立、 电视剧拍摄制作备案公示管理、 电视剧审查、 发行与播放、 电视剧进出口管理。 我国对电视制作实行许可制度。 1．与流程相关的法规介绍： 1、设立电视剧制作机构 （取得《广播电视节目制作经营许可证》和 《电视剧制作许可证》） 2、电视剧拍制作备案公示管理（以前是题材规划立项管理制度） 3、电视剧的审查（并取得《电视剧（电视动画片发行许可证》 4、电视剧播出管理（电视台不得播出未取得《电视剧发行许可证 单位制作的电视剧，并有对涉案剧、引进剧播出的时间规定） 5、电视剧进出口管理（符合国家有关引进剧内容的审查标准和播出的 时间要求），国家鼓励用各种渠道出口取得《电视剧发行许可证》 的电视剧。 三、申请设立电视剧制作机构 的政策法规介绍 （用案例引出） 1、案例分析： 上海东方卫视2004年7月28日发布，第207期 《农家女拍电视剧》 对于家住河北承德的肖云燕来说，2001年正经历着一件极 不平常的事情。为支持北京申奥，她让自己鞋厂特制2008双 布鞋作为礼品捐献给中国国家奥体委，并亲自将5双布鞋寄给 国际奥委会主席萨马兰奇。农家女出身的肖云燕一夜间成了名 躁一时的“申奥女”，整件事在承德县远近闻名。可让人没有想 到的是，昔日眩目光环笼罩之下的“申奥女”如今却陷入了一个 尴尬不堪的境地，连基本生活都接近了顿。事情还要从2003 年的一份合同说起。 合同内容： 甲方：中国文联中联影视中心制作部 乙方：肖云燕 经甲、乙双方友好协商，现就乙方承拍20集电视连续剧《农家女传奇》有关事宜达成协议。 那么，这样一份合同书是怎么引起纠纷的呢？ 2003年7月合同签订之后，作为总制片人的肖云燕开始在承德建立 《农家女传奇》的摄制组。 （当地媒体）用了一个不恰当的一个词，这个电视剧正式开机，而且开 了新闻发布会。其实这个电视剧是筹备阶段，并没有正式开机。 当地媒体《承德晚报》报道： 可媒体宣传造成了恶劣影响仍在升级，有关部门当即 下令《农家女传奇》剧组马上停机。续箭待发的《农家 女传奇》剧组却因手续不全无疾而终，肖云燕几次与中联影 视中心协商解决却没有结果。2003年12月，肖云燕向朝阳区 人民法院提出诉讼，以被告合同违约为由，要求被告中联影 视中心赔偿经济损失加精神损失共计110元。 案件中原告与被告的关系： 原告：肖云燕?朝阳区人民法院提出诉讼(以被告合同违约为由，要求被告中联影视中心赔偿经济损失加精神损失共计110余万元。) 被告：中联影视中心（中国文联作为第二被告也告上了法庭）  何文平、熊尚志 2004年，朝阳区法院判决如下： 就合同中“甲方应在15天之内为乙方发放拍摄许可证” 一条认定中联影视中心违约，赔偿原告金额27万多元。 对原告提起的精神损失赔偿、名誉赔偿，公开赔礼道歉 等其他诉讼均没有支持。 5月13日，中联影视中心向北京市中级人民法院提起 上诉。两天之后，肖云燕也提起上诉。 双方上诉后，案件的最终判决尚不清楚，但这个案例向我们说明了以下几个与电视剧生产制作有关的一般的常识性的问题： 不了解国家电视剧制作生产许可制度。 不熟悉电视剧的生产流程。 法律意识淡漠。 2、申请设立电视剧制作机构的管理 (1) 主管部门 (2) 电视剧制作机构的概念、资格与条件 (3)《广播电视节目制作经营许可证》管理办法 (4) 电视剧制作许可证管理办法 （1）主管部门 《广播电视节目制作经营管理规定》指出，国家广电总局负责制定全国广播电视节目制作产