2012年云南会计从业财经重点.docVIP

2012年云南会计从业-财经法规重点串讲讲义第一章　会计法律制度概述 　 第一节　会计法律制度的内容 　　一、会计法律制度概念　　会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关依法制定的，调整社会经济活动中会计关系的各种规范性文件的总称。　　二、会计法律制度的构成　　我国的会计法律制度主要包括：会计法律、会计行政法规、会计规章、地方性会计法规和会计规范性文件。　　（一）会计法律　　制定机关：全国人民代表大会及其常委会　　地位（最高）：　　制定其他会计规范性文件的依据；会计机构、会计人员开展会计工作，进行会计核算，实施会计监督的基本依据；是各级有关部门进行会计管理和监督的基本依据。　　内容：《中华人民共和国会计法》　　（二）会计行政法规　　制定机关：国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布　　地位：仅次于《会计法》　　典型代表：《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》　　　　（三）会计规章　　制定机关：由财政部制定，并财政部长签署命令的形式公布的关于会计核算、会计监督、会计机构、会计人员以及会计工作管理的会计法律制度。　　典型代表：　　《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》、《企业会计准则——基本准则》　　（四）地方性会计法规　　制定机关：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会　　典型代表：《云南省会计条例》　　（五）会计规范性文件　　制定机关：国务院财政部门　　典型代表：《企业会计准则第1号——存货》（1-38号）、《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《村集体经济组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《内部会计控制规范》、《会计档案管理办法》　　　　记忆规律：　　1.各层次包含的法律记忆方法：　　会计法律：只有一个即《会计法》　　会计行政法规：只有两个即两个《……条例》　　地方性会计法规：文件题目中带表示地方性的语言　　会计规章：三个办法一个基本准则　　会计规范性文件：除上述以外的文件　　2.各层次制定机关的记忆方法：　　带“法”字的三个：法律当然是全国人大，地方的法律即地方法规当然是地方人大，行政法规规格高，只有最高行政机关国务院才有这个权利　　除以上三个外，会计规章和会计规范性文件，都是财政部来制定 第二节　会计工作管理体制 　　一、会计工作主管部门　　国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。　　原则：“统一领导，分级管理”　　二、国家统一的会计制度的制定权限　　国家统一的会计制度：具体包括会计规章和会计规范性文件。　　制定权限：国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布。　　具体办法或补充规定：　　国务院有关部门---报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部----报国务院财政部门备案。　　　　三、单位内部的会计工作管理　　（一）单位负责人对单位会计工作的管理责任　　 　　会计责任：　　《会计法》：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，要求单位负责人应当承担起组织会计工作的职责　　（二）会计机构、会计人员的基本职责　　《会计法》：会计机构、会计人员作为单位具体会计的主要承担者，其基本职责是依法进行会计核算和会计监督。 第二章　会计核算 第一节　会计核算 　　一、会计核算依据　　会计核算应当以实际发生的经济业务事项为依据，体现了会计核算的真实性和客观性要求　　二、会计资料　　（一）会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定　　各单位提供的会计资料必须保证其具有真实性和完整性。　　（二）生成和提供虚假的会计资料是一种严重违法行为　　生成和提供虚假的会计资料包括伪造会计凭证、会计账簿及其他会计资料和提供虚假财务会计报告　　三、会计处理方法　　《会计法》：各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更；确有必要变更的，应当按照《企业会计准则第28号—会计政策、会计估计变更和差错更正》的规定处理。　　　　　　四、办理会计业务，进行会计核算的基本规定　　（一）办理经济业务事项，应当按照国务院财政部门制定的内部会计控制规范，做到手续完备、程序合规，需要批准的，应当经单位负责人或者其授权的负责人签署明确意见，签署意见不明确的，会计人员有权拒绝办理；　　（二）办理经济业务事项，应当按照国务院财政部门制定的会计基础工作规范，取得或者填制合法的原始凭证及附件，并送交会计机构审核处理；　　　（三）办理会计核算业务，应当由除经办会计人员和出纳以外的其他会计人员稽核，没有其他会计人员的，可由单位负责人或者其授权人员稽核；　　（四）按照国