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关于贯彻落实全省质量工作会议精神
进一步加强质量管理工作的指导意见
现阶段,我国已经进入改革发展的新时期,质量管理工作面临新的发展形势。为准确把握新时期质量管理工作新理念,准确研判质量管理工作未来定位,全面履行质量管理工作职责,为全省经济发展“转、调、创”和提质增效升级发挥更好地作用,提出以下指导意见:
一、高举质量强省大旗,深入实施质量强省战略
深入实施质量强省战略,是一个大课题,要通过召开各级质量工作议事协调机构会议、联络员会议以及印发公函等多种形式,充分发挥各级质量工作议事协调机构成员单位及其他相关部门的联动作用,密切配合,齐抓共管。
一是要从战略高度强化大质量、大标准、大部门职能、机构、队伍和体系建设,加强大质量发展和管理理论、战略、规划、政策研究,围绕提质增效这个中心,坚持质量引领,标准提升,创新驱动,品牌带动,创造竞争新优势,促进速度和质量的双提升。
二是要将实施质量强省战略重心下移、落在基层,推动地方政府深入开展质量强市、县(市、区)活动,注重统筹规划和重点推进,注重产业支撑和品牌带动,注重区域差异性和特色化,使质量强市、县(市、区)活动成为经济提质增效升级的助推器。
三是要抓好贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划的制定和落实。要按照既保持与往年行动计划的有效衔接,又尽量避免重复部署,力求任务明确、措施具体、分工清楚,便于部署和考核的原则,综合各相关部门情况,共同制定贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划。各市、县(市、区)要根据行动计划要求,及时向当地政府领导汇报,主动与相关部门沟通协商,结合本地实际拟定具体实施方案,做好任务分解。要会同相关部门定期检查行动计划的执行情况,发现问题及时解决并予以反馈,使行动计划确定的各项任务落到实处。
二、全面实施质量考核工作,强化质量考核结果应用
一是组织实施市级政府质量工作考核。印发《2014-2015年度市级政府质量工作考核评分细则》,按照《山东省人民政府办公厅关于印发山东省质量工作考核办法的通知》(鲁政办字〔2014〕76号)要求,组织开展政府质量工作考核。各市于6月底前报送年度政府质量工作报告,同时提报文审资料和现场核查县(市、区)建议名单。9月底前完成资料审查和实地核查工作。11月形成各市政府质量工作考核评价报告和工作总结。充分发挥考核工作在质量发展中的引领和风向标作用,推动各级政府重视质量,抓好质量。
二是做好迎接国家质量考核组考核工作。根据国务院质量工作考核安排和省政府有关要求,总结借鉴上次考核经验,及时完成自查报告编写和工作资料汇编,上报总局。根据对市级政府的考核情况,确定国务院质量工作考核实地核查的市、县(市、区),指导做好实地核查相关工作,迎接国家质量考核组实地核查。
三是落实好省委科学发展综合考核工作。加强与省委组织部的沟通,及时汇报考核工作中遇到的新问题、新情况,按时报送工业产品质量合格率统计数据,并进一步完善工业产品质量合格率统计调查工作流程,保证考核工作的规范和过程的可追溯。
三、加强品牌工作调研,大力推进名牌战略
围绕省委省政府工作重心和战略部署,认真调研山东省近年来品牌建设情况,存在的问题,着手制定《山东品牌建设实施意见》,修订完善省长质量奖管理办法,指导市、县级质监部门建立完善市长质量奖、基层质量奖等政府质量奖励制度;积极开展国家“知名品牌创建示范区”、“中国质量奖”和“质量强市示范城市”建设工作。通过调研推进改革,为推动“山东产品”向“山东品牌”转变提出政策和措施。加强产业及区域品牌建设,积极开展“创建山东省优质产品生产基地”和“全国知名品牌创建示范区”工作。积极普及品牌知识,强化品牌意识,宣传和推广经验和成果,树立学习标杆,充分发挥品牌示范引领作用。
四、统筹规划,不断推进企业质量信用体系建设
做好省质监局牵头负责的“加快推进工业产品生产领域企业质量信用体系建设”的示范工程项目。根据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》和省政府2015年即将出台的《山东省社会信用体系建设规划(2015-2020年)》及《山东省社会信用体系建设工作方案》的有关要求,推进全省企业质量信用体系建设。
围绕省委宣传部《关于在全省企业开展的“厚道鲁商”倡树行动的意见》,结合山东企业质量信用信息平台建设,做好全省企业“厚道鲁商”倡树行动三级联创评估项目指引所涉及指标内容的有关工作。
引导企业主动向社会发布自身质量信用建设情况,增强质量诚信自律意识,落实企业质量安全主体责任;发挥《企业质量信用报告》在政府质量奖励、名牌认定、质量信用等级评价等工作中的作用,在全社会营造“诚实守信、以质取胜”的良好氛围。
五、加强质量宏观管理研究,完善质量分析报告制度
一是认真组织开展产品质量合格率统计调查工作。根据总局部署,按照产品质
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