济南市户外广告设置情况分析及治理对策研究-公共管理专业论文.docxVIP

山东大学硕士学位论文摘要 山东大学硕士学位论文 摘要 目前，在我国所有的城市，户外广告的设置都存在不同程度的问题，济南 此现象尤为严重。户外广告设置存在的这些问题不仅影响城市的整体形象，也 扰乱了户外广告的市场秩序，同时也给市民的生活带来诸多不利影响。与当前 国家提倡的“和谐社会、“科学发展格格不入。2009年，全运会将在济南举 办，目前各项准备工作已进入倒计时，城市整体形象的提升也迫在眉睫。因此， 户外广告存在的问题已到了非治不可的地步了。 对户外广告的治理，各地城市管理部门制定的相关法律法规，基本是“一 刀切的思维模式，孤立地将问题广告看作是一种违章行为。在这种简单认识 的前提下，政府相关职能部门采取的措施基本是：简单清理整治、依法查处、 突击整治。第一种治理方法由于力度不够，往往是水过地皮湿；依法查处，单 一部门很难进行；运动式的突击整治，虽然当时见效果，但无法巩固整治成果。 对治理方法的不重视，在管理发面的欠缺，部门条块分割等因素的存在，使问 题户外广告如野草一样，顽强地在城市的角角落落滋生蔓延；而治理也进入了 “整治——回潮——再整治——再回潮’’的怪圈。 本文对济南市户外广告设置的现状、；存在的问题、问题产生的根源进行了 分析。运用霍布森选择理论、帕累托改进原则等理论，对治理中存在的公共利 益、个人既得利益、政府责任等方面的问题进行了剖析，明确提出济南市在户 外广告治理