发达国家的战略性贸易政策.pptVIP

第三小组成员及分工 演示 1号男： 知识与外部性 2号女： 战略性贸易政策概说 3号女： 不完全竞争与战略性贸易政策 4号女： 发达国家战略性贸易政策给发展中国家带来的启示 PPT制作： PPT修改： 材料收集、整理、文档制作： 第三节内容提要 一、战略性贸易政策概说 4、演变： 战略性贸易政策理论认为，在不完全竞争和规模经济条件下一国政府可以借助关税、补贴和保护国内市场等政策手段,扶植本国战略性产业的成长,增强其国际竞争能力,带动相关产业发展,从而谋取规模经济之类的额外收益,并可抢占国际竞争对手的市场份额,转移其垄断利润。即在规模经济和不完全竞争条件下,实施这一保护贸易政策的国家不但无损于其经济福利,反而有可能提高自身的福利水平。其实质是通过政府的战略性干预,创造和扶植本国产业及企业的国际竞争优势 二、知识与外部性 content 由于知识产品的这些公共产品性质，决定了知识生产的资源配置上市场是失灵的。 这样，对于高技术产业中的一些企业而言，一个需要面对的事实即是它们创造的一些新知识，可以被其他企业无偿分享，而这部分由知识带来的社会效益却没有被包含在企业的私人收益中，也就是说，高新技术产业的企业不能获得其知识外溢产生的收益。在市场失灵的情况下，政府介入是有理由的，适当的补贴也是必须的，否则村催的市场激励机制将不足以促使高技术企业进行创新活动。 结 论： 战略性贸易政策的一般原则应是针对发生市场失灵的特定活动，政府的补贴应该给予那些创造了知识而又没有完全得到回报的企业，而不是具有知识创造和传播特点的整个产业。 外部性 1、定义 外部性是指由于市场活动而给无辜的第三方造成的成本 补贴的数量 这是一个非常困难的实际经验问题，主要由外部性的性质所决定，由于外部性没有一种市场价格，因而难以衡量。 三、不完全竞争与战略性贸易政策 假定欧洲政府对空中客车补贴10，从而新的利润矩阵变为： 3、实践中遇到的问题： （1）市场的不确定和信息的不充分会导致政府出现决策失误 引申案例：美欧航空业战略性贸易政策纠纷引致WTO最大诉讼案 美国波音公司和欧洲空客公司是世界上最大的两家飞机制造商，双方在民用和军用飞机市场展开长达数十年的竞争。由于美国政府是世界上最大的军事装备购买者，其国防开支和军事研究经费远远多于其他工业国家。这样使其在诸如战斗机一类具有技术优势和规模经济的产品上处于领先地位，其技术优势和规模经济向民用航空业的外溢，使美国航空工业长期处于优势地位。而欧盟持续20年不断对空中客车公司进行补贴和扶持，使空中客车实力不断增强。 美国指责过去十年间欧盟对空中客车的补贴达到了350亿美元，违反了国际贸易规则。欧盟指责美国政府通过国防合同和军事研究等方式直接或间接向波音公司提供了数额更为巨大的补贴，自1992年以来美国政府对波音公司的补贴高达数百亿美元之多；此外，美国以出口退税的方式每年向波音公司提供2亿美元的出口补贴。美国和欧洲关于研发补贴的战略性贸易政策纠纷日趋激烈。世界贸易组织2005年7月在瑞士日内瓦总部决定，就美欧关于对美国波音和欧洲空客两大飞机制造公司提供补贴的贸易争端分别成立专家仲裁小组。这场诉讼将成为WTO有史以来金额最大、影响最广的一起诉讼案，至今该案尚未了结。 可见，发达国家的战略性贸易政策在当今强调自由贸易的格局下，各国通常以鼓励技术进步的形式予以实施，这样既有利于促进提高本国的国际竞争力，又相对比较隐蔽。 四、发达国家战略性贸易政策给发展中国家带来的启示 2.取消对衰落工业的补贴，代之产业调整政策。长期以来，我国对衰落工业的大量补贴不仅给国家财政带来了沉重的负担，而且造成了难以估量的经济损失。取消这些无效率的补贴已成为当务之急。但同时转移成本的问题也不容忽视。为此，需要执行产业调整政策，由国家承担部分转移成本，如收购过剩设备，对职工进行再就业培训等，促进产业结构的顺利转换和经济的稳定发展。这方面，日本有许多成功的经验值得借鉴。 3、补贴优势企业，巩固市场地位。我国是发展中国家，尚不具备与别国进行寡头竞争的条件，故无法利用出口补贴转移它国利润，但这并不意味着补贴赢家之说已无必要。战略性贸易政策强调了比较优势的可创造性，现实中也不乏这种后来居上的例子，在国际竞争日趋激烈的今天，即便是某产业的赢家也不可掉以轻心。当别国瞄准该产业进行补贴扶持时，我国也必须紧紧跟上，对本国的优势企业予以扶持，防止已有的优势地位与市场份额的丧失。日、美在半导体产业上竞争的案例正从反面说明了这个道理：美国50、60年代几乎占有世界芯片市场的全部份额，无疑在半导体产业上占有绝对优势，而日本的半