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政府及非营利组织会计课程教学大纲 　　　　　 撰 写 人：姜宏青 　 撰写时间：2005年11月20日 开课院系：管理学院会计系 课程编号：112303101239 课程英文名称：Governmental and Not-For-Profit Accounting 课程总学时：51 　　　　总学分：3 含实验或实践学时：　　　　　　　　　　学　分： 推荐使用教材：政府及事业单位会计　　　编者：王庆成　　　　　 出版社：中国人民大学出版社　　　　　　出版时间及版次： 2004年8月（第二版） 课程教学目标与基本要求： 教学目标：通过本课程的学习，能够使学生将会计基本理论和方法应用到非营利资金的管理领域，全面掌握政府财政资金的会计核算和管理，包括政府会计、事业单位会计的核算和管理的内容。同时，随着我国民营非营利组织的发展，也介绍民营非营利组织的会计制度的相关内容，能够使学生对非营利资金的会计核算和管理同企业会计相比，更加全面掌握对外会计的核算体系和信息披露规范。同时，对政府职能和政府预算管理体制，财政收支的管理技术和手段有一定程度的了解。 基本要求：第一，学习本课程之前应当已经学习了《簿记》《中级财务会计》《财政学》《税法》等基础课程。第二，进行了会计专业实习，有一定的处理会计实务的能力。 考试形式：闭卷 授课内容（细化到章、节、目） 教学目标 授课模式（指传统讲授、讨论、多媒体教学等） 学时分配 第一篇 总论 本篇介绍这门课程的总括理论问题。学习本章，要求了解政府及非盈利组织会计适用的部门，这些部门在国民经济中所处的领域，对经济生活和社会生活所起到的作用；了解这些部门的业务环境特征以及对会计的影响力；了解和本课程会计相关的学科要点；要求初步了解政府及非盈利组织会计的基本理论知识和会计核算方法。 6 第一章 政府及非盈利组织会计的环境 通过本章学习要求学生了解政府会计所面临的经济和业务环境，这是学习政府会计的基础。 传统讲授 6 第一节 政府及非盈利组织会计的环境特征 传统讲授 适应的组织类型 市场经济与政府职能 公共财政 公共管理（MPA） 传统讲授 第二节 政府及非盈利组织会计的业务基础 传统讲授 公共预算概述 企业预算和政府预算 政府采购制度 国库集中收付制度 预算会计的管理体制 传统讲授和课堂讨论 第二章 预算会计原理 学习本章要求学生熟练掌握预算会计的基础理论，同时在和营利性组织相比较的基础上，掌握彼此的相同和不同点。要求会在后面的业务讲解中能熟练应用这些理论。 传统讲授 3 第一节 基本理论问题 传统讲授 概念和对象 二、与企业会计相比特点 三、会计目标 四、会计原则 五、会计要素 传统讲授 第二节 会计核算方法 传统讲授 会计等式 会计科目与帐户 借贷记帐法 会计凭证与帐户 传统讲授 第二篇 财政总预算会计 本篇是政府会计的核心，也是政府财政资金分配使用的起点，涉及的收支项目比较全面和广泛，除了涉及各级政府的会计核算，还涉及政府间的资金调拨问题。因此学习本篇要求全面掌握政府总预算会计的基本理论、基本预算体制和会计核算实务，掌握期末结帐和会计报表的编制，掌握总预算会计对单位预算会计的统驭作用，掌握特别项目比如专用基金的核算问题。 21 第三章 财政总预算会计概述 学习本章要求学生掌握总预算会计的基础理论，并在后面的业务学习中熟练应用。 传统讲授 3 基本概念 一、概念 二、内容 三、特点 四、机构和人员 传统讲授 第二节 会计的目标和任务 会计目标 二、会计核算任务 传统讲授 第三节 会计原则 讲9个会计原则 传统讲授 第四节 会计核算方法 会计科目 二、会计凭证 三、会计帐簿 传统讲授 第四章 收入的核算 学习本章要求学生了解收入的内容，掌握财政收入取过的程序和相关要求以及收入应当如何核算。 传统讲授 3 第一节 预算收入的内容 传统讲授 预算收入的概念 二、预算收入的内容 传统讲授 第二节 预算收入的收纳、划分和报解 传统讲授 预算收入的组织结构 二、预算收入的收纳 三、预算收入的划分 四、预算收入的报解 预算收入的审核 传统讲授 第三节 预算收入的核算 传统讲授 帐户设置 二、核算举例 传统讲授 第四节 预算收入的退库、错误更正和对帐 传统讲授 退库 二、错误更正 三、对帐 传统讲授 第五章 财政支出的核算 学习本章要求学生了解政府支出的基本领域，掌握支出的核算和管理，尤其是区别政府支出的两种模式的利弊，以及对核算系统带来的影响。 传统讲授 3 第一节 一般预算支出的核算 传统讲授 一般预算支出的概念和内容 二、一般预算支