8国债和国债市场 .pptVIP

第十二章 国债和国债市场 第一节 国债原理 第二节 国债的经济效应和政策功能 第三节 我国债务负担率及债务依存度的分析 第四节 国债市场及其功能 第一节 国债原理 一、国债的产生和发展 二、国债的种类、结构和负担 三、国债的发行和还本、付息 一、国债及其产生和发展 （一）国债的含义 （public debt or government debt） ——中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。 自愿性 强制性 有偿性 区别于税收的 无偿性 灵活性 固定性 权威性——与私债的区别 （二）国债的产生与发展 1、产生的条件： 公共收入不抵公共支出：必要性 社会存在可供借贷的闲置资本：可行性 2、国债发展的阶段： 20 世纪30 年代以前的西方国债理论 20 世纪30 年代以前, 西方国债理论主要是以古典经济学家的国债理论为代表, 他们对国债基本上持否定的态度, 大部分人坚持国债有害的观点。尤其是在自由资本主义发展时期,大多数古典经济学家反对国家对市场和私人经济活动进行干预。与此相对应, 在财政领域, 他们坚持平衡预算, 认为通过举债为支出融资则会使支出的成本和收益的联系不那么紧密, 从而导致