贵阳市饮用水源突发环境事 件应急预案.pdfVIP

贵贵阳阳市市饮饮用用水水源源突突发发环环境境事事件件应应急急预预案案 第一章　总则 　　第一条 为全面提高应对涉 饮用水源突发环境事件的能力， 时有效地处理对饮用水源构成威胁或造成污染的各类突发环境事 件，减轻事故造成的危害，保障公众生命安全，维护社会稳定，依 据 《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国水污染防治 法》 相关法律、行政法规，结合我市实际，制定本预案。 　　第二条 本预案所称涉 饮用水源突发环境事件，是指在辖区内 集中式饮用水源保护区 其周边突然发生或者可能造成重大水污染 事件、严重影响城镇居民饮水安全和对本地区社会稳定、政治安定 构成重大威胁，有重大社会影响的涉 饮用水源突发环境事件。 　　第三条 任何公民和单位都有义务通过各种途径向当地政府 有 关部门报告涉 饮用水源的突发环境事件。 第二章　组织机构与职责 　　第四条 成立贵阳市饮用水源突发环境事件应急指挥部 （以下简 称“市饮用水源应急指挥部”），在贵阳市政府应急办和市应急指挥 中心的统一指挥下负责领导、组织和协调全市涉 饮用水源突发环 境事件应急工作。指挥长由市人民政府分管副市长担任，副指挥长 由市政府分管副秘书长和市环保局局长、市应急办主任担任，成员 由市公安局、市消防支队、市财政局、市安监局、市城管局、市交 通局、市水利局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市供水总公 司等有关部门和单位有关领导担任。 　　第五条 各成员单位职责 　　市饮用水源应急指挥部办公室设在市环保局，主要负责市饮用 水源应急指挥部的日常工作；负责与贵阳市政府应急办联系并协调 联络市饮用水源应急指挥部各成员单位的日常工作；受理饮用水源 环境污染投诉；信息收集汇总、常规饮用水源环境监测数据综合分 析；遇到涉 饮用水源突发环境事件时， 时了解情况，向市饮用 水源应急指挥部报告并提出处理建议；按照市饮用水源应急指挥部 下达的命令和指示，组织协调、落实全市涉 饮用水源突发环境事 件应急工作。 　　市公安局负责指导、协调、组织重、特大涉 饮用水源突发环 境事件发生地公安机关对事件涉嫌刑事犯罪的侦查，应急救援交通 管制，危险区域实施治安警戒，维护事发地社会治安，做好维护社 会稳定和群众疏散工作；市消防部门负责应对饮用水源突发事件中 的抢险处置工作。 　　市财政局根据有关规定安排应急工作所必需的通讯和信息化设 备、监测仪器、防护用具、应急交通工具等经费，确保重、特大涉 饮用水源突发环境事件预防、监测、处置等工作的正常进行，并 监督资金的使用。 　　市安全生产监督管理局：负责或配合相关部门进行突发环境事 件调查处理；提供环境事件监测单位建立有毒有害物资的生产、储 备和运输信息数据库。 　　市城管局负责协调和指导市供水总公司做好涉 饮用水源重、 特大突发环境事件的相关工作，确保城市供水安全正常运行。 　　市交通局负责保障便捷畅通的应急交通运输渠道，确保应急人 员和物资迅速到达。 　　市水利局负责配合市应急指挥部办公室做好涉 地表水和生活 饮用水源突发环境事件的处置工作，确保生活用水水源安全。 　　市卫生局负责组织协调重、特大涉 饮用水源突发环境事件的 应急医疗卫生救援工作，并 时为地方卫生部门提供技术支持。 　　市食品药品监督管理局组织协调和配合开展食品安全重大事故 应急救援工作。 　　市供水总公司负责调度和保障涉 饮用水源突发环境事件发生 地的群众饮用水供应工作。 　　专家咨询组为市应急指挥部的决策咨询机构。掌握全市饮用水 源环境污染源的产生、种类 地区分布情况，了解国内外的有关技 术信息、进展情况和形势动态，提出响应的对策和意见；参与污染 程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人 员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术咨询；参与制定并提 出应急监测 应急处理方案；指导各有关部门和单位进行应急处理 与处置；对应急处理结果以 事件的中长期环境影响进行技术评 估。 　　第六条 涉 饮用水源突发环境事件应急队伍主要由环境监察、 环境监测、水利部门、卫生防疫部门、消防支队和自来水公司组 成。 　　第七条 各区、市、县人民政府结合实际，明确与市级机构相对 应的指挥机构、办事机构 其职责。 第三章　预测预报 　　第八条 各级饮用水源应急指挥部 饮用水源管理办公室要会同 有关成员单位按照早发现、早报告、早处置的原则，开展环境信 息、常规环