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“三重一大”集体决策制度执行办法
河南高速公路发展有限责任公司郑州分公司 “三重一大”集体决策制度执行办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为深入落实中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实quot;三重一大quot;决策制度的意见》,进一步健全完善我公司各重大问题决策制度,规范领导干部决策行为,严格决策程序,防止决策失误,实现决策民主化、科学化、规范化,根据党章、《中国共产党党“三重一大”(重大发展战略决策、 重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)要民主决策,按程序决策。
第二章 基本要求
第三条 公司领导班子要坚持和健全民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬党公司领导班子要坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,凡属公司“三重一大”事项,都要集体讨论决定,保证党的路线方针政策、国家的法律法规和上级的决议决定得到正确贯彻执行。
第五条 公司班子成员特别是主要负责人要正确处理好
民主与集中的关系,带头执行民主集中制,保证权力正确行使,防止权力滥用。
第三章 “三重一大”主要重大决策
(一)贯彻落实党和国家的路线、方针、政策,以及上级有关会议和文件精神。
(二)公司发展战略、规划的制定和调整。
(三)涉及公司的重大改革方案和改革措施的制定和实施。
(四)年度各项工作计划、工作目标的制定。
(五)年度资金预算、决算的制定和调整。
(六)年度物资设备采购计划的审定。
(七)公司机关及所属单位机构设置、调整和人员编制。
(八)党政领导班子建设、工作分工、基层班子调整、考核、奖惩。
(九)重要规章制度、业务考核、评先评优办法的制定、修改和废止。
(十)公司工资、福利、奖励、医疗、住房、职称、社保、劳保等涉及到全公司职工切身利益的事项。
(十一)签订重要工程承包、施工、租赁、管理等方面的合同(含委托经营、受托经营等)。
(十二)重大人身伤亡、工程质量、责任事故、突发事件的处理。
(十三)对所属各单位、个人荣誉称号授予的推荐申报、授予和奖惩。
(十四)研究解决所属单位和机关科室重要工作的有关问题。
(十五)对外合作与交流事项。
(十六)报请上级部门审定的重大事项。
(十七)其他需要会议研究的重大事项。
第七条 重要干部任免与管理
(一)公司干部管辖权限重大项目安排
(一)重要项目安排,固定资产采购。
(二)公司融资(含向非金融机构或个人借款、职工集资)。
(三)计划外追加的下列投资项目。
1、5万元以上(含5万元)基建、5万元以上(含5万元)技改、检修项目;
2、2万元以上(含2万元)重大关键性设备引进和重要物资设备购置等需要招投标的项目。
(四)5万元以上的设备维护、基建维修及改造项目。
(五)机械设备的出租、转让。
(六)施工队伍、劳务队伍的引进、评审及合同谈判。
(七)工程项目的招投标、承发包项目,以及其他重大项目的安排。
(八)其他需要会议研究的重要项目。
第九条 大额度资金使用
(一)公司年(月)度计划的大额度资金使用;
(二)公司未列入预算(计划)的资金使用以立项实批数字为准;
(三)由公司担保、抵押、信用证、贷款等资金使用。
(四)公司重大支援、捐赠、赞助(款、物)等。
(五)公司安全基金、等专项资金使用。
(六)公司集中发放的奖金、津贴等。
(七)公司非生产性资金使用。
(八)公司其他大额度资金使用。
第四章 决策原则和方式
第十条 决策原则
(一)依法决策原则。“三重一大”决策必须遵循国家的法律法规,遵循党的方针政策和党的纪律,遵循公司的各项规章制度。
(二)依权决策原则。领导班子对公司“三重一大”决策必须按照职责和权限进行。
(三)民主决策原则。讨论“三重一大”事项必须坚持民主集中制原则,充分发扬民主,集思广益,统一认识,确保决策的民主性和科学性。
(四)科学决策原则。以科学发展观为指导,重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节,有效防范决策风险,增强决策科学性,避免决策失误。
第十一条 参与决策的范围及决策方式
集体讨论决定“三重一大”事项,应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有:党委会议、经理办公会、职工代表大会等。
党委会议由书记主持,支部委员和行政领导班子成员参加,必要时相关部门或项目负责人可列席会议。会议的主要职责:对公司全局性的重大决策事项行使决策权,研究“三重一大”决策事项中有关贯彻落实党和国家的方针政策以及上级党政的重大决策、重要工作部署、重要指示精
神和本公司党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、及党、政重大工作部署等进行讨论决定。
经理办公会由经理或委托班子其他成员主持,行政领导班子成员和支部委员参加,必要时相关部门或项目负责人可列席会议。会议的主要职责:对公司日常行政工作的重
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