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重特大事故抢险实施措施 　　一、重特大事故的界定 　　指在全市境内造成重大人身伤亡或造成重大经济损失的事故。本措施所称重大平安事故。  　　1．一次死亡39人的事故；  　　2．一次死亡12人同时重伤10人以上的事故；  　　3．一次造成重大直接经济损失的事故。  　　国家对重大平安事故规范另有规定的依照其规定。  　　指在全市境内造成特大人身伤亡或特大经济损失的事故，本措施所称特大平安事故。具体规范依照国家有关规定执行。  　　由市政府有关部门配合实施抢险救灾工作。本措施重点针对道路交通、水上交通、火灾、矿山、工程建设、民用爆炸物品和化学危险品、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备、急性中毒事故。其它事故依照相关部门的规定及措施。  　　二、应急处置原则及有关要求  　　防止事态进一步扩大的不同于正常工作的紧急防灾和抢险行动。市政府的统一领导下，重特大平安事故应急处置是为了减少人员伤亡与财产损失。建立责任明确、相互配合、协调一致的工作机制，做到一旦发生重特大平安事故，能控制得注处置得好，事故现场得到维护，事故调查得以顺利进行，并防止引发其它群体性事件。  　　㈠重特大事故发生后。并随时将事故抢险情况报省政府。  　　㈡交通、供水、供电等公用设施管理部门应当尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施。  　　㈢公安部门应当加强事故现场的平安捍卫、治安管理和交通疏导工作。维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃匿。  　　㈣卫生部门应当立即组织急救队伍。抢救伤员。医药部门应当及时提供救护所需药品。其他相关部门应做好抢救配合工作。  　　㈤经贸委、交通运输部门应当保证抢险、救灾物资供应和运输。  　　㈥在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地。  　　㈦事故发生初期。防止事故的扩大。  　　三、重特大事故应急指挥机构  　　㈠重特大事故应急抢险救灾工作实行政府领导。  　　㈡重特大事故应急抢险救灾指挥部总指挥由市长或常务副市长担任。成员由分管副秘书长、平安生产监管、公安、经贸委、交通、卫生等相关部门负责人和各县政府、管委会主要负责人以及驻市部队、武警、公安消防的负责人组成。总指挥部办公室设在市平安生产监督管理局，办公室主任由该局局长兼任。  　　㈢重特大事故应急抢险救灾指挥部设四个分部。分管副秘书长和相关部门负责人任副指挥长，有关部门为责任单位。  　　1．警戒捍卫指挥部。  　　2．医疗救护指挥部。  　　3．物资供应指挥部。  　　4．善后处置指挥部。  　　5．有关责任单位的具体分工如下：  　　道路交通、火灾和民用爆炸物品等事故由市公安局负责；  　　水上交通事故由市交通局负责；  　　矿山和危险化学品等工业企业生产平安事故由市平安生产监督管理局负责；  　　建筑质量平安和施工平安事故由市建设局负责；  　　锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故由市质量技术监督局负责；  　　急性中毒事故由市卫生局负责；  　　其它事故如民航、铁路等分别由主管部门或市政府指定部门负责。  　　四、重特大事故应急抢险救灾指挥部办公室的职责  　　㈠组织有关部门依照应急措施迅速开展抢险救灾工作。  　　㈡根据事故发生实际情况。并对应急工作中发生的争议采取紧急处置措施。  　　㈢根据措施实施过程中发生的变化和问题。  　　㈣在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿。  　　㈤根据事故灾害情况。组织人员撤离危险区域和疏散物资。  　　㈥配合上级部门进行事故调查处理工作。  　　㈦做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。  　　㈧适时发布公告。  　　㈨处置指挥部日常事务。  　　五、重特大事故演讲和现场保护  　　㈠通讯联络。市平安生产监督管理局值班电话：市政府办公室值班电话：  　　㈡事故报告。重特大事故发生后。  　　1．立即将所发生的情况如实演讲市平安生产监督管理局。  　　2．在事发后24小时内写出书面报告。  　　3．事故演讲应包括以下内容：  　　⑴发生事故的单位及事故发生时间、地点、类别；  　　⑵事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；  　　⑶事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；  　　⑷事故原因、性质的初步判断；  　　⑸事故抢救处置的情况和采取的措施。  　　⑹需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；  　　⑺事故的演讲单位、签发人和演讲时间。  　　㈢市平安生产监督管理局负责人接到重特大事故演讲后。组织事故抢救，同时演讲分管市长，并根据情况提出有关建议和要求，协调相关部门做好抢险救灾和事故调查处理。  　　㈣重特大事故