土地利用和发展规划-环境.pdf

土地利用与发展规划 冉圣宏 中国科学院地理科学与资源研究所 内容大纲 1. 土地变化科学的主要研究内容 2. 土地利用变化的环境影响 2.1 非污染型的环境影响: 生态系统功能的变化 2.2 污染型的环境影响:面源与重金属 3. 土地利用与发展规划：发展与控制 4. 土地利用的政策走向 1. 土地变化科学的主要研究内容 为什么要在一个跨学科的论坛上研究土地利用变化呢？因为人类的绝大多 数活动都发生在土地上，对土地利用的改变有所影响，而土地利用的改变必然会 对环境产生影响，如森林被砍伐后变成荒地或耕地等。所以土地利用与环境和发 展都有密切的关系，将环境、发展和健康三者紧密地联系在一起。土地利用变化 也是全球气候变化研究的一个重要的因素。已有研究表明，对土地利用进行合理 调控，比直接控制温室气体排放对控制全球变暖更加有效。所以土地利用变化作 为一个重要议题，已经被很多国际科研机构（如 IPCC 、IGBP、IHDP 等）的核 心科学问题列入研究计划了。 1.1 土地利用变化的现象描述 研究土地利用变化首先需要把土地利用变化的现象弄清楚，即到底是如何变 化的；第二是为什么变化，有哪些基本原因；第三是土地利用变化以后会产生哪 些后果和环境影响。对土地利用变化现象的描述，一般除了去实地调研、搜集统 计数据等，还有一个重要的方法就是使用遥感数据。比较不同时段的遥感数据， 能够看出土地利用的变化如何进行的。 1.2 土地利用变化的机理解释 如何对土地利用变化的机理进行解释？一般采用经济学的方法，如成本效益 分析法、地租理论等。我们假设人是追求效益最大化的，有动力把农地变为建设 用地。比如建设用地可以修建房屋出售，每平米能卖一万多块钱；而种地一斤稻 谷才卖一块多钱。这是一个追求经济利益最大化的过程，所以现在一般用经济学 的方法来解释土地利用为什么会变化。 2 土地利用变化的环境效应 2.1 非污染型的环境影响: 生态系统功能的变化 对于非污染型的环境效应，目前一般使用的研究框架是生态系统服务功能。 为什么用生态系统服务功能的变化作为一个指标来描述土地利用变化的环境影 响呢？因为土地利用变化的环境影响涉及到很多方面，不可能用某一个具体的描 述环境的指标解释清楚，而生态系统服务是一个综合性的指标，用以描述土地利 用变化的非污染型环境影响比较合适。要研究土地利用变化对生态系统服务功能 的影响，首先需要根据研究的尺度、区域和目的对生态系统服务功能的类型做一 个恰当的划分。De.Groot 于 1992 年就开始涉及这个领域，将生产系统服务功能 划分为调节功能、生产功能、栖息地和信息功能四种。2002 年，他又在此基础 上，将四大类划成二十三个小类。2006 年进一步完善，增加承载功能，将生产 系统服务功能划分为五个类型。Groot 是一个奠基性的人物。而Costanza 则在1997 年，在更宏观的层次上将全球生态系统服务类型划分为4 大类17 小类。 现在使用较多的还有千年生态系统评估（MA ）的划分，它将生产系统服务 类型分为四大类，三十小类。MA 是2001 年由前联合国秘书长安南亲自启动， 很多国家数以千计的科学家参与的一个项目，在世界各国进行案例研究，中国设 计了七个研究点，称为“中国西部生产系统综合评价”。其顶层设计是由一个大 的工作组进行，各国按其确定的指标和方法在本国进行研究，影响很大。它的突 破是将生态系统与人的福利、福祉联系起来。MA 将生态系统服务功能分为四大 类：供给服务、调节服务、文化服务和知识服务。供给服务是直观的，即提供食 物、纤维、燃料、基因资源、装饰资源、淡水等。 生态系统服务功能与土地利用有什么关系呢？事实上土地利用类型与生态 系统服务的类型是对应关系，虽然不是一一对应。一般来说一种土地类型都对应 着一种或几种生态系统类型。如耕地作为一种土地利用类型，对应农田生态系统， 林地对应森林生态系统，草地对应草地生态系统，城市建设用地对应城市生态系 统，水域对应水生生态系统。水域是一种特殊的土地利用类型，被列入未利用地。 我们对土地利用变化对生态系统服务功能可能会产生哪些负面影响，做了一个总 结。首先列出与土地利用相关的一些人类活动类型会对哪些生态系统有影响，进 而对其服务功能产生哪些影响。如土地开