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韶韶关关市市“群群众众评评公公务务”活活动动及及2003年年民民主主评评议议行行风风工工作作方方案案
为进一步改进机关作风,提高 事效率和服务质量,改善投资
软环境,推动我市招商引资、大力发展民营经济和创建省文明城市
及社会各项事业的全面发展,按照市委、市政府的统一部署和省政
府纠风 《关于做好今年民主评议行风工作的通知》 (粤纠 传
[2003]1号)要求,结合我市实际,决定从5月份开始,至11月结
束,在全市45个执法执纪和窗口单位开展一次以“群众评公务”活动
为主要内容的民主评议活动。具体方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央纪委和省纪
委二次全会,市纪委七次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,
通过发挥人民群众及社会各界的监督作用,实事求是地肯定被评议
部门和行业的作风建设的成绩,指出存在的问题,提出改进工作的
意见和建议。着重解决群众反映强烈的热点、难点问题,促进被评
议部门和行业转变作风,加强依法行政、职业道德和文明行业建
设,树立诚信、廉洁、务实、高效的部门和行业作风,进一步改善
我市的投资软环境,促进全市的招商引资、民营经济和城市建设,
为我市的改革、发展服务。
二、组织领导
为加强对评议活动的领导,市成立“群众评公务”活动领导小
组。组长由市委副书记华培强担任;副组长由市人大副主任罗祥益
和市政协副主席黄应龙担任;成员由市纪委、市委宣传部、市人大
、市政府 、市政协 、市监察局、市直属机关工委、市政府纠
风 、市经贸局等单位领导组成。领导小组下设 公室, 公室人
员由领导小组成员所在单位抽调人员组成。 公室设在市纠风
(简称“行评 ”,电话:8884557,传真:8897393),负责评议活
动的组织实施工作。
三、评议对象
1.参加“群众评公务”活动的单位:市直执法执纪部门和有关窗
口服务单位共45个 (具体评议对象单位附后)。
2.参加民主评议行风的重点单位:市工商行政管理局、市劳动
和社会保障局。
3.参加民主评议行风“回头看”活动的单位:市质量技术监督
局、市物价局、市交通局、市旅游局、市教育局、市人事局。
4.参加民营企业评议政府部门活动的单位:与民营企业工作有
关的市政府各执法和服务单位。
参加行风重点评议、“回头看”活动和民营企业评议政府部门的
单位被列入参加“群众评公务”活动范围的,两项活动结合进行。中
共韶关市委 公室韶关市人民政府 公室文件关于印发 《韶关
市“群众评公务”活动及2003年民主评议行风工作方案》的通知
四、评议人员
参加评议活动的人员 (不含评议对象)共11类约2250人 (家、
个)。1.市民代表300人;2.市人大代表150人;3.市政协委员150
人;4.国有企业代表 (含中省企业)300家;5.外来投资企业代表50
家;6.民营企业代表400家;7.市领导班子成员33人;8.市直副处以
上单位“一把手”97人;9.县 (市、区)领导班子成员281人;10.县直
机关正科以上单位 (不含乡镇)452个;11.市行风评议领导小组成
员 (含市监察局特邀监察员)30人。
五、评议内容
1.评执法水平。带头贯彻依法治国、依法治市方略,坚持依法
行政、依法 事、公正执法的情况;直接影响公民、法人或其他组
织权益事项的行政执法情况;对投诉的违法违纪问题受理和调查处
理的情况;是否存在有法不依、执法不严、违法不纠的现象。
2.评服务质量。转变行政观念,树立勤政为民的公仆意识和扎
实工作的敬业精神的情况;为基层、为企业、为群众、为投资者服
务的态度、质量的情况,有否存在“门难进、脸难看、事难 ”的现
象;向社会承诺为群众 实事的事项及完成情况。
3.评 事效率。工作人员本职业务熟悉精通情况; 事内容、
事依据、 事条件、 事程序、 事过程、 事时限和 事结果
公开和执行情况;本单位的行政职能执行情况;对突发事件的处理
情况;改进机关作风和工作人员作风的情况,有否存在 事拖拉,
互相推诿,耽误基层、企业、群众和投资者 事的现象。
4.评廉政状况。单位党风廉政建设的情况;领导干部廉洁从
政、廉洁自律的情况;机关工作人员是否存在“吃、拿、卡、
要”和“不给好处不 事,给了好处乱 事”的情况;经费开支使用和
物资采购情况;建设项目及招标投标情况;干部选拔任用、公务员
录用、评选先进、考评考核等执行干部人事纪律的情况。
六、方法步骤
市直的整个评议活动,将把“群众评公务”、民主评议行风及行
风评议“回头看”和“民营企
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