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巫溪县高楼电站增效扩容工程
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全
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督
报
告
一、工程概况
高楼水电站位于巫溪县城西北高楼乡境内,坝址位于西溪河上游支沟石春河上唐家新屋河段,厂房位于下游约4km处的高楼乡茶园咀段龙滩河右岸,为一径流引水式电站。主体工程施工可分为3大部分:枢纽工程、引水工程、发电厂工程。由于施工范围较大,3大部分施工可独立进行,相互间干扰不大。
高楼电站增效扩容工程内容为从原装机4×630KW扩容至1×2500KW+3×630KW。此改建工程于2012年12月25开工建设,完工时间为2014年5月15日。
二、安全监督工作
1.建立、健全安全监督管理机构
工程建设中重庆市刘家沟流域治理开发有限公司严格贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和重庆市人民政府有关安全规定及水利工程施工安全生产规定,始终把“安全第一、预防为主”作为工程施工的首要职责。为全面落实安全生产法律、法规确保施工0安全事故,重庆市刘家沟流域治理开发有限公司关于成立了巫溪县高楼电站增效扩容工程安全管理领导小组,明确了项目法人代表黄清春为该工程安全生产第一责任人,安全负责人陈昌全为该工程安全生产管理具体负责人;配备了安全管理人员,明确了分工,落实了责任,做到了高楼水电站增效扩容工程安全生产管理工作处处有人抓,事事有人管。
2.制定安全管理措施、落实安全检查制度
为进一步加强对工程安全生产管理工作,规范安全管理行为,落实安全生产方针,确保工程建设中不出安全责任事故,推进工程建设的顺利实施。重庆市刘家沟流域治理开发有限公司根据工程建设实际及时制定了巫溪县高楼电站增效扩容工程安全生产措施,规定施工单位班(小组)每周、施工队每半个月、施工企业每个月进行一次安全生产总结,每个月组织一次安全生产培训,及时总结经验、提出要求和安全生产目标任务,确保安全生产时时有人抓,形成了安全生产人人有责的良好局面。严格安全生产考核、奖惩制度,坚持安全生产“三不放过”原则,实行安全生产一票否决制,确保施工安全。同时落实了安全检查制度,施工单位每个月组织一次安全生产大检查,项目法人每两个月或不定期检查施工单位的安全生产情况,对发现的问题及时提出整改,对安全生产存在严重问题的施工企业进行了书面通报并限期进行整改,确保了工程建设安全、迅速、顺利完成。
3.签订安全生产责任书
为进一步贯彻落实“安全生产、预防为主”的方针,全面落实工程建设安全生产责任制,强化安全管理。遏制工程建设中安全事故的发生,确保工程建设的顺利进行,根据水利部令第26号和重庆市水利水电土建工程施工合同要求,巫溪县水务局在2012年3月与重庆市刘家沟流域治理开发有限公司签订了《巫溪县水利水电工程安全目标责任书》。根据该工程的建设规模重庆市刘家沟流域治理开发有限公司分别与各参建单位签订了巫溪县高楼电站增效扩容工程建设安全生产责任书。明确各参建单位法人代表为该单位所建工程项目的安全生产第一责任人,该单位所建工程项目的项目经理安全生产直接责任人,安全负责人为具体责任人。要求各参建单位必须建立健全安全生产管理机构,完善管理体系,配齐队伍,人员到位,做到措施可行,保障有力。
三、参建单位安全管理体系
1.项目法人:重庆市刘家沟流域治理开发有限公司;法定代表人黄清春安全生产第一责任人,安全负责人陈昌全为直接责任人, 安全管理人员现场代表刘朝荣为具体负责人,共同管理巫溪县高楼电站增效扩容改造工程安全生产工作。
2.设计单位:重庆市水利电力建筑勘测设计研究院;法定代表人刘健为安全生产第一责任人,项目负责人向伟为直接责任人。
3.监理单位:北京市中冠水利工程监理有限公司重庆分公司,总监理工程师雷智元为安全生产第一责任人,专业监理工程师严江为直接责任人,现场监理李伟为具体负责人。
4.施工单位:重庆市万州水电建筑工程有限公司,法定代表人颜静宁为安全生产第一责任人;项目经理汪伟为直接责任人,安全负责人吴辅承为具体负责人。
5.运管单位:巫溪县高楼水电站。
四、现场监督检查
根据《中华人民共和国安全生产法》和重庆市人民政府有关安全法律、法规规定结合巫溪县高楼电站增效扩容工程实际编制的工程建设安全生产措施,我局安办和重庆市刘家沟流域治理开发有限公司定期或不定期对各施工企业的安全生产情况进行了全面或重点检查:
1.安全生产管理人员及特种作业人员持证是岗情况
该工程施工点多面广,涉及多工种交叉作业,为确保施工安全生,对特种行业要求必须持证上岗,主要对工程勘察钻探、质检、钢筋工、金属焊工、金属切割工、电工等行业着了严格检查,检查表明:各特殊岗位施工人员持证上岗率达到100%。
2.对重要施工部位的检查
一是检查施工单位在施工作业区外50米处,是否设立固定醒目的施工标志;严禁与施工无关的人员进入施工
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