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2018年政务公开工作实施方案
市农委的2018年政务公开工作坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,加强政策解读回应,增强公开实效。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对我省的重要讲话精神,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于推进政务公开工作的系列部署,以及2018年我市《政府工作报告》有关全市农业农村工作部署,以“十三五”规划为引领,坚持统筹兼顾、突出重点,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,深入实施乡村振兴战略,持续深化农村重点领域改革,全面构建完善现代农业三大体系,加快农业农村现代化进程,不断提升政务公开的质量和实效,促进全市农村经济社会持续健康发展。
二、重点工作任务
(一)推进决策和监管信息公开。严格执行《哈尔滨市人民政府重大行政决策程序实施细则》,建立重大决策公开制度,对委党组会议和主任办公会议讨论决定的事项、政策,除依法需要保密的均应及时公开,以公开促进依法行政,充分保障人民群众的知情权。制定出台涉及公共利益、公众权益政策文件时,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。结合政府机构改革和职能优化,做好我委权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动依法全面规范履职。加大2018年《政府工作报告》明确的农村改革、现代农业建设、精准扶贫等农业重点工作落实情况的信息公开力度,接受人民群众监督。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息。(责任部门:各直属单位,机关各处室)
(二)推进重大建设项目批准和实施领域信息公开。要认真落实《哈尔滨市人民政府办公厅转发黑龙江省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见的通知》(哈政办发〔2018〕24号)有关要求,按照“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制作、谁公开”的原则,加快推进审批项目服务、批准结果、招标投标、项目施工等信息的公开,并突出做好中标结果公示、合同订立及履行情况等信息的公开。及时公开制作、保存和监管重大建设项目批准和实施领域的相关信息,同时要进一步完善自身公开渠道,归集并公开发布本系统本行业相关信息。对本部门重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案,并归集本级各业务部门发布的重大建设项目批准和实施领域相关信息,通过市农委网站相关栏目,公开进行发布。(责任部门:直属各单位,规划发展处、财务处、法制处审批办等相关处室)
(三)推进公共资源配置领域信息公开。认真落实《哈尔滨市人民政府办公厅转发黑龙江省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见的通知》(哈政办发〔2018〕25号)要求,依法公开公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息及有关变更等信息。重点推进政府采购领域、项目招标投标等领域的政府信息公开,推动实现公共资源配置全流程透明化。(责任单位:各直属单位,机关各处室)
(四)推进精准扶贫、农业环保等领域信息公开。认真落实《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》(国办发〔2018〕10号)和《哈尔滨市人民政府办公厅关于转发黑龙江省人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见的通知》(哈政办发〔2018〕33号)要求,认真梳理细化社会公益事业建设领域应公开事项,实行清单管理,明确脱贫攻坚、农业面源污染治理、灾害事故救援等领域相关信息公开的主体、内容、方式、程序等。重点推进脱贫攻坚、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等领域信息公开,对于直接涉及贫困群众切身利益的扶贫政策、扶贫规划、扶贫机构、扶贫资金、扶贫项目的基本信息等要重点推进。同时,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。(责任部门:市扶贫开发综合办、科教处环保、种植业处、水产渔政处、办公室安全,农技中心等)
(五)推进财政预决算领域信息公开。推动全面公开财政预决算信息(涉密除外)。公开的财政预决算包括一般公共预算、政府性基金预算和社会保险基金预算,本级政府财政转移支付安排、执行情况和举借债务情况,以及“三公”经费情况等。财政预决算信息全部公开到功能分类项级科目,经济分类款级科目。公开的决算要包括因公出国(境)团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待批次及人数等群众关注内容。认真落实财政部关于地方政府债务信息公开的工作要求,认真落实《黑龙江省人民政府办公厅关于
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